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出色的工作，利國(guó)利民的成效，使包拯在皇祜二年(1050年)被擢升為天章閣待制、知諫院。天章閣是存放朝廷圖書(shū)文獻(xiàn)的地方，待制之銜，有名而無(wú)權(quán)。包拯又叫包待制，不過(guò)是對(duì)他的尊稱(chēng)。然而，知諫院即兼任諫官之職，卻十分重要。諫官的任務(wù)是向皇帝進(jìn)諫朝政的弊端，它可以涉及朝政的所有方面．在包拯兼任諫官期間，不但對(duì)橫行不法的權(quán)臣屢次抨擊，而且對(duì)時(shí)政的許多方面，提出了革新建議?？上У氖?，兩年之后，包拯改命為龍圖閣直學(xué)士，這也是個(gè)虛銜(從此人們又稱(chēng)他為包龍圖)，并且又一次離開(kāi)京城，到河北、廬州、池州(今安徽貴池)，江寧(今江蘇江寧)等地任。直到至和三年(1056年)才回到京城，任開(kāi)封府尹。嘉祜四年(1059年)，包拯以樞密直學(xué)士、權(quán)三司使等官職，上升為當(dāng)時(shí)重臣。第二年升任三司使和樞密副使，相當(dāng)于副宰相之職。但是，年過(guò)六旬的包拯，這時(shí)已經(jīng)夕陽(yáng)西下。嘉祜七年(1062年)五月二十五日，包拯病死在開(kāi)封。仁宗皇帝到包拯家中向包拯一別，追認(rèn)他為禮部尚書(shū)，賜謚“孝肅”，所以包拯死后又叫包孝肅。 他晚年在家里立了一塊石碑，上刻《戒廉家訓(xùn)》道："后世子孫仕宦，有犯贓者……非吾子若孫也。"他的事跡長(zhǎng)期流傳民間，過(guò)去小說(shuō)、戲曲多取為題材。元雜劇已有《陳州糶米》等作品。以后流傳日廣，形成豐富的傳說(shuō)。遺著有《包孝肅奏議》。
在經(jīng)濟(jì)方面，包拯一方面主張壓縮開(kāi)支，另一方面又主張不能苛剝平民。當(dāng)時(shí)有一種政策，由政府向城鎮(zhèn)百姓強(qiáng)行購(gòu)買(mǎi)國(guó)家需要的物資，價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)格低。這就成了剝削民眾的一種手段。包拯堅(jiān)決反對(duì)這種害民政策。他列舉陜西強(qiáng)購(gòu)物資的危害，“前后人戶破藹家產(chǎn)不少”，因而要求廢除這種辦法。包拯建議，國(guó)家急需物資應(yīng)該“置場(chǎng)收買(mǎi)”，以公平的價(jià)格，自由收購(gòu)。這一建議，無(wú)論對(duì)減輕百姓負(fù)擔(dān)，還是對(duì)商品流通和商品生產(chǎn)，都是有利的。前面提到的運(yùn)城解鹽問(wèn)題，也是由于包拯極力支持改革，使解鹽的生產(chǎn)與銷(xiāo)售，由原來(lái)壟斷，改革為允許商人買(mǎi)賣(mài)。這一改革，不僅解除了百姓為政府搬運(yùn)官鹽之苦，而且同樣有利于的流通．沈括稱(chēng)贊這種“通商法”，“行之幾十年，至今以為利，”此外，包拯還曾主張方田均稅，即丈量地主豪強(qiáng)的土地，防止他們漏稅逃役。他還曾鼓勵(lì)民間采礦煉鐵等等?？梢?jiàn)，包拯的經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)濟(jì)改革，目的在于“寬國(guó)利民”。
多有福之人。一個(gè)是黃帝，一個(gè)是周公，一個(gè)是包龍圖。·是一個(gè)箭精巧的折獄故事，一般人不知道他們的來(lái)歷，這些故事遂容易堆在一兩個(gè)人身上。在這些式的清官之中，民間的包拯身上。包龍圖遂成了中國(guó)。潔著稱(chēng)，他嚴(yán)峻，不畏權(quán)貴。任監(jiān)察御史及知使張可）知州任弁及監(jiān)守自盜的，其中影響是彈劾王逵。王逵曾數(shù)姓錢(qián)物，濫用酷刑，慘遭其殺害者不計(jì)其數(shù)，而民憤極大。但王逵與宰相陳