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后歷任三司戶部判官，出京任京東轉(zhuǎn)運使，改尚書工部員外郎、直集賢院，調(diào)任陜西，又調(diào)任河北，入朝任三司戶部副使。秦隴斜谷務(wù)所的造船木材，一概向百姓征收索?。挥制邆€州交納河橋竹索的賦稅，一般有幾十萬，包拯都奏請加以廢除。契丹在鄰近邊塞地區(qū)集結(jié)，邊境州郡漸加戒備，命令包拯去河北調(diào)發(fā)軍糧。包拯說：“漳河地區(qū)肥沃的土壤，百姓不能耕種，邢、沼、趙三州農(nóng)田一萬五千頃，一概用來牧馬，請求把這些全都分給百姓?！甭爮乃囊庖姟＝庵蓰}法規(guī)定使百姓困竭，包拯前去加以經(jīng)營管理，請求一概與商販流通交換。              
”按舊規(guī)矩，凡是都不能直接到官署遞交狀子。包拯打開官署正門，使告狀的人能夠到跟前陳述是非，辦事小吏因此不敢欺瞞。朝中官員和勢家望族私筑園林樓榭，了惠民河，因而使河道堵塞不通，正逢京城發(fā)大水，包拯于是將那些園林樓榭全部毀掉。有人拿著地券虛報自己的田地數(shù)，包拯都嚴格地加以檢驗，上奏彈劾弄虛作假的人。
胡適：歷有許多有福之人。一個是黃帝，一個是周公，一個是包龍圖?！ぁぁぐ垐D——包拯——也是一個箭垛式的人物。古來有許多精巧的折獄故事，或載在史書，或流傳民間，一般人不知道他們的來歷，這些故事遂容易堆在一兩個人身上。在這些偵式的清官之中，民間的傳說不知怎樣選出了宋朝的包拯來做一個箭垛，把許多折獄的奇案都射在他身上。包龍圖遂成了中國的歇洛克·福爾摩斯了。