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”按舊規(guī)矩，凡是都不能直接到官署遞交狀子。包拯打開官署正門，使告狀的人能夠到跟前陳述是非，辦事小吏因此不敢欺瞞。朝中官員和勢(shì)家私筑園林樓榭，了惠民河，因而使河道堵塞不通，正逢京城發(fā)大水，包拯于是將那些園林樓榭全部毀掉。有人拿著地券虛報(bào)自己的田地?cái)?shù)，包拯都嚴(yán)格地加以檢驗(yàn)，上奏彈劾弄虛作假的人。
蹊田奪牛張方平任三司使時(shí)，由于買土豪的財(cái)產(chǎn)，包拯上章將其彈劾免官；宋祁接替了張方平，包拯又彈劾他；宋祁被免后，就由包拯以樞密直學(xué)士暫代三司使。對(duì)此歐陽修說：“包拯是所謂牽牛了田而奪了人家的牛（蹊田奪牛），處罰已經(jīng)很重了，可他又貪圖肥缺來做那個(gè)職務(wù)，不也是過分了嗎？”包拯因此待在家里，以躲避代理三司的命令，過了很久才出來任職。

任地時(shí)，包拯也善于體察民情，興利除弊，因而頗有政績。任京東轉(zhuǎn)運(yùn)使時(shí)，他曾巡察各地訪問貧困冶鐵戶，并據(jù)實(shí)情申報(bào)轉(zhuǎn)運(yùn)司，豁免了這些戶所欠的官鐵，同時(shí)又鼓勵(lì)有能力者開爐冶鐵，發(fā)展生產(chǎn)。

任三司使期間，包拯改變了過去的一些做法，以前，凡是各種封藏于倉庫供皇帝用的物品，都從各地科派，造成百姓困難。包拯特此設(shè)立市場，公私實(shí)行公平買賣，此后百姓不再受到侵憂。原來司里吏員欠下金錢布匹，大多受到，其中有些人往往逃走，就連帶拘禁了他們的妻子兒女，像這一類情形的包拯都釋放了他們。