全國質(zhì)檢系統(tǒng)計量工作要點

（一）推動實施國家計量基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)提升工程。開展新一代高準(zhǔn)確度、高穩(wěn)定性國家計量基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)前沿科學(xué)的研究。緊扣國家發(fā)展重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟建設(shè)重點領(lǐng)域的計量需求，加強國家計量基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，進一步提升國家校準(zhǔn)測量能力和水平，為質(zhì)量提升發(fā)揮基礎(chǔ)支撐和創(chuàng)新的作用。

（二）加強社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和管理。依法系統(tǒng)梳理社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)，進一步加大投入并有效利用社會資源，加強社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃建設(shè)，確立和鞏固社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略資源地位。

（三）加強國家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)體系建設(shè)和管理。進一步加強對國家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的監(jiān)督管理，研究改革標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理制度，健全和完善標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理模式和機制。

（四）積極組織開展計量比對。組織開展計量基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)的國際和國內(nèi)計量比對。加強國家計量基準(zhǔn)參與國際計量比對的組織和協(xié)調(diào)工作，拓寬參與國際計量比對范圍，保障我國量值與國際等效一致。支持中國計量科學(xué)研究院作為主導(dǎo)實驗室開展重力儀國際計量比對。

（五）完善國家計量技術(shù)規(guī)范體系。進一步明確國家計量技術(shù)規(guī)范的內(nèi)涵，編制各領(lǐng)域國家計量技術(shù)規(guī)范體系規(guī)劃，啟動一批與提高質(zhì)量和核心競爭力密切相關(guān)的國家計量技術(shù)規(guī)范的制修訂，逐步建立符合時代要求、結(jié)構(gòu)層次合理、科學(xué)高質(zhì)實用的國家計量技術(shù)規(guī)范體系。

計量器具強制檢定是行政機關(guān)按照法律法規(guī)規(guī)定的條件、要求、程序進行依法審查后作出的具體行政行為，并不是使用單位或個人一經(jīng)申請即可獲得的，在這一環(huán)節(jié)計量行政部門應(yīng)該對提交上來的資料進行審查，看其資料是否齊全、申請的器具是否屬于強制檢定、器具是否符合相關(guān)要求，比如查驗是否具有制造許可證，型式批準(zhǔn)是否符合，如符合法定要求則受理，并指法定計量機構(gòu)按照檢定規(guī)程要求實施檢定，否則不予受理，這是計量行政部門要實施的重要的形式審查。

部門沒有依法就該器具向當(dāng)?shù)赜嬃啃姓块T申請許可，即沒有經(jīng)過計量行政部門的形式審查和備案，而直接向法定計量檢定機構(gòu)即省計量院申請，而該省計量院則違反法給既無制造許可證又無型式批準(zhǔn)證書的非制造的測速儀出具了報告，而且一出還好幾年，這是何等嚴(yán)重的違反法行為。由于這樣程序不當(dāng)而導(dǎo)致該市部門根據(jù)這些測速儀檢測的數(shù)據(jù)作出的行政處罰即可判定違反法而歸于無效，這樣的法律后果誰又能承擔(dān)得起？由此可見，只有計量行政部門作了形式審查并指相應(yīng)機構(gòu)開展檢定，受指檢定機構(gòu)才能啟動計量強制檢定的實質(zhì)審查工作，即依據(jù)檢定規(guī)程規(guī)定的條件、要求、程序、步驟對計量器具性能進行評定，看其是否合格，合格的出具檢定合格證，加蓋合格印或粘貼合格證；不合格的發(fā)出檢定結(jié)果通知書。這種實質(zhì)審查是受計量行政部門指而實施的，其后果也應(yīng)當(dāng)由行政部門承擔(dān)。