這部分產(chǎn)能為4900萬(wàn)噸，相當(dāng)于德國(guó)總的鋼鐵產(chǎn)能。而還了1200萬(wàn)噸的新產(chǎn)能。報(bào)告說(shuō)，因此2016年經(jīng)營(yíng)鋼鐵產(chǎn)能的凈增量為3650萬(wàn)噸。其中80%的增長(zhǎng)來(lái)自于三個(gè)省份或直轄市：河北、山西和天津。的一些政策也與削減產(chǎn)能過(guò)剩的既定目標(biāo)相抵觸。從2013到2015年，貸款和對(duì)鋼鐵業(yè)的補(bǔ)貼都了。在2016年，政策“帶來(lái)了短暫繁榮，人為導(dǎo)致了鋼鐵需求和鋼鐵價(jià)格的上升”。報(bào)告說(shuō)，大部分削減的產(chǎn)能都是來(lái)自國(guó)有企業(yè)或私企關(guān)閉的工廠，這表明地方國(guó)企和地方在保護(hù)自己的利益。