今天的廢舊塑料回收利用已經(jīng)擺脫了單純的勤儉節(jié)約的狹隘概念，它已經(jīng)和環(huán)境保護、資源循環(huán)利用乃至國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)系在一起，同時也成為促進塑料工業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要新生力量，其中蘊藏的巨大的經(jīng)濟性利益已引起了更多的關切目光。但傳統(tǒng)的回收再利用由于經(jīng)濟效益的不理想和對制品品質(zhì)潛在的威脅，使得人們不斷尋找更為有利的回收和利用方法，但目前渴望得到政府的特殊照顧已成為業(yè)內(nèi)的共識。

據(jù)有關部門資料顯示，我國一些大中城市的塑料、包裝廢棄物已占到垃圾總量的5%-10%，接近國外工業(yè)發(fā)達國家水平。在包裝廢物中的紙類、金屬類包裝廢物和塑料瓶等已經(jīng)得到了較為廣泛和自發(fā)的回收利用，但回收利用價值不大的塑料包裝袋沒有得到較好回收，進而造成環(huán)境污染。多年來，廢舊物資回收業(yè)為我國經(jīng)濟發(fā)展做出許多貢獻，據(jù)供銷部門統(tǒng)計1956至1985年的30年間，我國共回收廢舊物資1.86億噸，價值373億元。而據(jù)國家權威部門調(diào)查和估算，1995年全國再生資源行業(yè)回收總值30億元，回收總量1864.5萬噸。中國再生資源產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)從無到有從小到大，形成了初具規(guī)模的回收加工和生產(chǎn)經(jīng)營體系。

雖然回收業(yè)不斷發(fā)展牞但也受到許多因素制約。據(jù)悉，二十世紀七八十年代，國家稅收政策上根據(jù)各地不同的條件給予了減免稅，使該行業(yè)發(fā)展很快。1993年稅制改革后，采用收取增值稅先收后返還的辦法后，廢舊物資回收業(yè)面臨很大的壓力，1996年，國家對再生資源廢舊回收企業(yè)實行征100返70的稅收政策，但由于政策落實不到位，一些地方稅務部門拒不執(zhí)行，只征不返，影響了行業(yè)經(jīng)營。

業(yè)內(nèi)人士指出，首先，國家應該從實際出發(fā)，制訂塑料包裝袋和其他廢棄物管理條例，進行生產(chǎn)者責任制的試點，使廢舊物回收工作有序地進行；其次，就國內(nèi)價格和稅收等因素，應適當提高廢舊物資的收購價格，制訂廢舊物資回收利用的優(yōu)惠稅收政策，包括最低限度恢復過去廢舊物資的最高回收價格。各地應根據(jù)當?shù)厍闆r針對各類廢舊物資研討不同的提價幅度。第三，原有的物資和供銷兩大廢舊回收系統(tǒng)應合并到供銷社系統(tǒng)一條主渠道上來。目前，全國至少有2000多萬人從事個體廢品收購，規(guī)范和管理好這支隊伍牞也是回收工作重點；第四，學習國外成功廢舊物資再利用，尤其是強制回收有毒有害有危險的廢棄物資。國家、集體、個體共同搞好塑料等廢舊物資的回收利用，也是保障我國資源安全不可忽視的重要課題。