暫時進(jìn)出口報關(guān)流程（進(jìn)口）
（1）提交報關(guān)文件：正本運單、報關(guān)委托書、報檢委托書、、箱單、測試協(xié)議、測試說明。
（2）暫時進(jìn)出口貨物，按照《海關(guān)法》的規(guī)定，應(yīng)于貨物進(jìn)口之日起六個月內(nèi)全部復(fù)運出境，逾期不復(fù)運出境的，應(yīng)由報關(guān)人向海關(guān)辦理正式進(jìn)口和納稅手續(xù)。但對于因故需要延長在境內(nèi)使用期限的單位，應(yīng)在暫時進(jìn)口期限期滿前向海關(guān)提出申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)后予以辦理延期手續(xù)。延長期滿后，除經(jīng)特準(zhǔn)者外，不再予以延長。
（3） 暫時進(jìn)口貨物入境時，報關(guān)人應(yīng)填寫進(jìn)口貨物報關(guān)單一式三份（其中一份由海關(guān)簽注后交貨主留存），并隨附進(jìn)口貨物清單及主管部委、局或省、自治區(qū)、直轄市（含計劃單列市）或主管司、局級以上機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件向進(jìn)口地海關(guān)申報。對需運至國內(nèi)其他設(shè)關(guān)地點辦理海關(guān)手續(xù)的暫時進(jìn)口貨物，報關(guān)人應(yīng)按照海關(guān)對轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)谋O(jiān)管規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)。
（4）經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)的暫時進(jìn)出口貨物，報關(guān)人應(yīng)向海關(guān)交納相當(dāng)于稅款的保證金，或提供海關(guān)接受的書面擔(dān)保。暫時進(jìn)口貨物到期復(fù)運出境時，經(jīng)海關(guān)查明是原進(jìn)口貨物，退還已交保證金或?qū)⒓禾峤坏臅鎿?dān)保銷案。
（5）經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)的暫時進(jìn)口貨物必須符合境外所有和原狀復(fù)出口兩個基本條件，并且只能用于向海關(guān)申報的目的。未經(jīng)海關(guān)許可不得出售、轉(zhuǎn)讓或移作他用。期滿后不復(fù)運出境，又未辦理正式進(jìn)口手續(xù)的，海關(guān)將依據(jù)海關(guān)法規(guī)予以處罰。
擴(kuò)展資料
經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時進(jìn)境或者暫時出境的下列貨物，在暫時進(jìn)出口時納稅義務(wù)人向海關(guān)繳納相當(dāng)于應(yīng)納稅款的保證金或者提供其它擔(dān)保的，可以暫不繳納關(guān)稅，并應(yīng)當(dāng)自進(jìn)境或者出境之日起6個月內(nèi)復(fù)運出境或者復(fù)運進(jìn)境；經(jīng)納稅義務(wù)人申請，海關(guān)可以根據(jù)的規(guī)定延長復(fù)運出境或者復(fù)運進(jìn)境的期限：
（一）在展覽會、交易會、會議及類似活動中展示或者使用的貨物；
（二）文化、體育交流活動中使用的表演、比賽用品；
（三）進(jìn)行新聞報道或者攝制電影、電視節(jié)目使用的儀器、設(shè)備及用品；
（四）開展科研、教學(xué)、醫(yī)療活動使用的儀器、設(shè)備及用品；

辦理ATA單證冊常識須知
1、什么是ATA單證冊（ATA CARNET）
Carnet 是一個法語詞，意思是“手冊”。ATA 是法語Admission temporaire 和英語 temporary admission 的縮寫，意思為“臨時進(jìn)口”。ATA Carnet 聯(lián)起來的意思為“臨時進(jìn)口貨物的通關(guān)手冊”。
2、ATA單證冊是否有使用期限？
有。按照《ATA公約》的規(guī)定，ATA單證冊的有效期長為一年。該期限不能延長，但對于在有效期內(nèi)不能完成任務(wù)的情況，可以辦理續(xù)簽單證冊。
3、ATA 單證冊有什么作用？
ATA單證冊一方面替代了其他的報關(guān)單據(jù)；另一方面使持證人不必再向海關(guān)交納押金或申請臨時進(jìn)口擔(dān)保。在辦理貨物的報關(guān)手續(xù)時，持證人只需出示ATA單證冊，由海關(guān)查驗簽注即可。
4、使用ATA單證冊有什么好處?
（1）統(tǒng)一的報關(guān)單據(jù)
ATA單證冊內(nèi)的報關(guān)單據(jù)在樣式和內(nèi)容上都是國際統(tǒng)一的，持證人在出發(fā)前即可準(zhǔn)備好，一切都在掌握之中。這樣避免了在各國臨時填寫樣式和內(nèi)容不統(tǒng)一的國內(nèi)報關(guān)單，繁瑣且存在不可預(yù)知的情況。同時也節(jié)省了在海關(guān)填單的大量時間。
（2）統(tǒng)一的語言
ATA單證冊使用國際統(tǒng)一的語言，避免了各國語言的障礙。
（3）統(tǒng)一的擔(dān)保
ATA單證冊不僅是報關(guān)單，同時也是一份擔(dān)保文件，持證人憑ATA單證冊報關(guān)時，商會就成為持證人的擔(dān)保人。在這種情況下持證人不再需要向各國海關(guān)以外幣形式交納押金或申請臨時進(jìn)口擔(dān)保。由此減少資金的占用量，同時可以避免為了支付費用而在銀行產(chǎn)生的手續(xù)費 、交易費和利息損失，杜絕現(xiàn)金被盜或被侵吞的情況。尤其當(dāng)持證人需要連續(xù)前往多個國家時，ATA單證冊的上述優(yōu)勢就更加突出和重要。
5、哪些貨物可以申請ATA單證冊？
按照國際公約主要是專業(yè)設(shè)備、商業(yè)樣品和參加展覽會交易會的物品。另外根據(jù)國際和國內(nèi)的一些法規(guī)，某些其他用途的貨物也可以申請ATA單證冊。但是，在國外的消耗品如宣傳手冊、宣傳品和食品等是不能申請ATA單證冊的。
6、產(chǎn)品備件是否可以申請ATA單證冊？
可以。例如，國外有機(jī)器需要維修，但無法確定哪些備件有用、哪些沒用。這時可以辦理ATA單證冊, 將所有可能用到的備件都帶去國外。對于那些終會用到，而不再復(fù)出口的備件，持證人只需在當(dāng)?shù)剞k理相關(guān)的進(jìn)口手續(xù)即可。另外，維修時需要使用到的工具也可以辦理ATA單證冊。
7、到國外維修的貨物可以辦理ATA單證冊嗎？
不可以。維修的貨物是不能申請ATA單證冊的。這類的貨物有其他的通關(guān)方式。
8、在我國有出口限制的產(chǎn)品是否可以辦理ATA單證冊？
可以。
9、如果部分貨物在國外可能會發(fā)生出售、贈送等情況，是否還可以辦理ATA單證冊？
可以，不過如果真的發(fā)生了出售、贈送情況時，持證人一定要向當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)申報并辦理相關(guān)的完稅手續(xù)。
10、ATA 單證冊是否有申請資格的限制？
沒有。注冊地或居住地在中國境內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)（包括合資企業(yè)和獨資企業(yè)）、社團(tuán)組織、駐華代表機(jī)構(gòu)和自然人等都可以申請。
11、ATA單證冊的申請是否可以由貨代公司或報關(guān)公司代為辦理？
可以。
12、前往任何國家都可以申請ATA單證冊嗎？
不是。只有《ATA公約》和《伊斯坦布爾公約》的成員國家/地區(qū)才接受ATA單證冊。
13、ATA單證冊在中國是否有報關(guān)權(quán)的限制？
沒有。持證人本人、持證人授權(quán)的個人或公司都可以辦理報關(guān)手續(xù)。
14、像DHL/UPS這類公司可以辦理ATA單證冊的報關(guān)手續(xù)嗎？
可以。雖然一些ATA成員國不接受通過郵政系統(tǒng)運輸?shù)呢浳飸{ATA單證冊報關(guān)。但通過DHL/UPS等公司運輸?shù)呢浳飳儆趪H快件服務(wù)，不在郵政范疇之內(nèi)。
15、ATA單證冊在中國是否有報關(guān)口岸的限制？
沒有。中國的各個海關(guān)口岸都可以辦理 ATA單證冊的通關(guān)手續(xù)。
16、去國外的展商持ATA單證冊報關(guān)時，是否要向中國海關(guān)出示展覽會批件？
不需要。
17、在我國ATA單證冊項下的貨物是否還需要做商檢？
根據(jù)國家質(zhì)檢總局的有關(guān)規(guī)定，ATA單證冊項下貨物免于3C認(rèn)證和品質(zhì)檢驗；但對涉及動植物及其產(chǎn)品檢疫（檢驗檢疫類別為P或Q）的貨物，需按規(guī)定實施檢疫，持證人或其授權(quán)代表可持ATA單證冊作為證明文件報檢。
18、為什么憑ATA單證冊報關(guān)就可以在海關(guān)免交押金？
因為押金部分已經(jīng)由中國貿(mào)促會/中國國際商會為持證人做了擔(dān)保。在這種情況下海關(guān)獲得的保障不是押金，而是擔(dān)保。
19、辦理ATA單證冊的費用是多少？
辦理ATA單證冊時要交納出證手續(xù)費和保險費。具體金額根據(jù)貨物的總價值來確定。另外申請人還要向出證商會提交反擔(dān)保。擔(dān)保費率由中國貿(mào)促會/中國國際商會統(tǒng)一制定。
20、申請人一定要向出證商會提交反擔(dān)保嗎？
是的，這是ATA公約的要求。擔(dān)保機(jī)制是ATA單證冊制度正常運轉(zhuǎn)的保障。每個ATA成員國都有一個指定的擔(dān)保商會，負(fù)責(zé)為國內(nèi)外海關(guān)有效索賠的執(zhí)行提供擔(dān)保。以中國為例，對于中國的出口ATA單證冊中國貿(mào)促會/中國國際商會需支付國外海關(guān)所有的有效索賠。因此，申請人在辦理ATA單證冊時需要向中國貿(mào)促會/中國國際商會提供反擔(dān)保。
21、國外的進(jìn)口各稅大約有多高？
這很難說。因為進(jìn)口各稅中不僅包括了進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口增值稅，還包括消費稅、印花稅等。具體金額要根據(jù)貨物種類和前往國家的不同來計算。另外貨物的重量也是要考慮的因素之一。在ATA單證冊成員國中，進(jìn)口各稅從貨值的5％到150％都有。像俄羅斯、印度、阿爾及利亞等都是稅率比較高的國家。
22、持證人可以為進(jìn)口各稅買保險嗎？
不可以。交稅是持證人的義務(wù)。持證人只可以為被盜、運輸風(fēng)險、由被盜、運輸問題而產(chǎn)生的通關(guān)風(fēng)險、由于延誤時間而產(chǎn)生的通關(guān)風(fēng)險等購買保險。
23、如何才能在一年有效期內(nèi)多次往返使用ATA單證冊？
首先，無論去幾個國家，去幾次都必須是清單中所列的同一批貨物；其次，在申請辦理ATA單證冊時就要將預(yù)計前往的國家和次數(shù)告知簽證機(jī)構(gòu)，以便簽證機(jī)構(gòu)事先為其在單證冊內(nèi)準(zhǔn)備足夠的單據(jù)。
24、在那里可以辦理ATA單證冊？
中國貿(mào)促會/中國國際商會及其23家分支機(jī)構(gòu)是我國ATA單證冊的簽證機(jī)構(gòu)。
25、出證商會可以拒絕簽發(fā)ATA單證冊嗎？
當(dāng)然可以。中國貿(mào)促會/中國國際商會為每一份單證冊承擔(dān)擔(dān)保的責(zé)任。而任何人都不能強(qiáng)迫別人，必須為其承擔(dān)擔(dān)保的責(zé)任。

ATA單證冊的優(yōu)勢
免進(jìn)出口稅費：ATA單證冊下貨物免繳各種進(jìn)出口稅,不需要向進(jìn)出境海關(guān)提供擔(dān)保。
免報關(guān)單：ATA單證冊替代了貨物出入境時的報送單,進(jìn)出各國口岸時使用同一份文件。
免進(jìn)出口許可證：ATA單證冊項下貨物入境德國、法國、奧地利、丹麥、芬蘭、匈牙利、印度、以色列、朝國揶威、新西蘭、葡萄牙、泰國、斯洛伐克、直布羅陀等國家和地區(qū)免進(jìn)口許可證。出境中國,免出口許可證。
免報關(guān)資格：根據(jù)海關(guān)規(guī)定,持證人可自行辦理報關(guān)手續(xù),對報關(guān)資格沒有限制。
出入境地點沒有限制：持證人可在我國任一海關(guān)口岸報關(guān),不受地點限制,復(fù)進(jìn)口報關(guān)手續(xù)不必在原出口地海關(guān)辦理。
國際通用通關(guān)快捷作：為國際統(tǒng)一的海關(guān)文件,ATA單證冊得到各國海關(guān)普通認(rèn)可,貨物通關(guān)更加快捷,方便有些國家設(shè)有專門的AIA單證冊綠色報關(guān)通道。
一次申請一年有效：ATA單證冊有效期為一年,其項下貨物可在有效期內(nèi)憑同一單證冊在同一國多次進(jìn)出口,或在多個國家關(guān)境通關(guān)。
適用對象廣泛：個人、企業(yè)、事業(yè)單位、公司(不要求進(jìn)出ロ經(jīng)營權(quán))以及其他經(jīng)濟(jì)組織均可申請AITA單證冊。例如參展廠家、貿(mào)易公司、廣播電合、演藝團(tuán)體、會議代表、銷售人員、記者、畫家科研人員、旅游者等。
使用于75個國家和地區(qū)

實施ATA單證冊制度的國家/地區(qū)
亞洲
阿聯(lián)酋 巴基斯坦 韓國 黎巴嫩 馬來西亞 蒙古 日本 斯里蘭卡 泰國 土耳其 新加坡 伊朗 以色列 印度 中國 中國澳門 中國香港
歐洲
阿爾巴尼亞 愛爾蘭 愛沙尼亞 安道爾 奧地利 白俄羅斯 保加利亞 比利時 冰島 波黑 波蘭 丹麥 德國 俄羅斯 法國 芬蘭 荷蘭 黑山 捷克 克羅地亞 拉脫維亞 立陶宛 盧森堡 羅馬尼亞 馬耳他 馬其頓 摩爾多瓦 挪威 葡萄牙 瑞典 瑞士 塞爾維亞 塞浦路斯 斯洛伐克 斯洛文尼亞 烏克蘭 西班牙 希臘 匈牙利 意大利 英國
美洲
加拿大 美國 墨西哥 智利
非洲
阿爾及利亞 科特迪瓦 馬達(dá)加斯加 毛里求斯 摩洛哥 南非 塞內(nèi)加爾 突尼斯 直布羅陀
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