實(shí)施ATA單證冊(cè)制度的國(guó)家/地區(qū)
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ATA單證冊(cè)申辦指南
ATA單證冊(cè)一一貨物通關(guān)護(hù)照
簡(jiǎn)介
廠商為開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),經(jīng)常需要在各類(lèi)國(guó)際博覽會(huì)、展覽會(huì)上展示產(chǎn)品,或攜商業(yè)樣品赴外國(guó)展示,各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員(工程師、攝影記者、運(yùn)動(dòng)員等)也經(jīng)常要攜帶專(zhuān)業(yè)設(shè)備出國(guó)工作。隨著國(guó)際貿(mào)易與文化交流的發(fā)展,上述貨物暫準(zhǔn)進(jìn)出口活動(dòng)在國(guó)際貨物流轉(zhuǎn)中所占的比例越來(lái)越大。為這些貨物建立世界統(tǒng)一的通關(guān)手續(xù),減少因各國(guó)海關(guān)規(guī)定的不同給通關(guān)帶來(lái)的困難,節(jié)省通關(guān)的時(shí)間和費(fèi)用,是國(guó)際社會(huì)的普遍要求
為解決上述問(wèn)題,世界海關(guān)組織(前世界海關(guān)合作理事會(huì))在1961年通過(guò)了《關(guān)于貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口的ATA單證冊(cè)海關(guān)公約》(簡(jiǎn)稱(chēng)《ATA公約》),創(chuàng)立了被稱(chēng)為“貨物護(hù)照”的國(guó)際海關(guān)文件一一ATA單證冊(cè)《AITA公約》和其他12個(gè)關(guān)于貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口的海關(guān)公約,如《展覽會(huì)和交易會(huì)公約》、《專(zhuān)業(yè)設(shè)備公約》、《商業(yè)樣品公約》等,共同建立了AIA單證冊(cè)制度,極大簡(jiǎn)化了暫準(zhǔn)進(jìn)口貨物的通關(guān)手續(xù)。其后,世界海關(guān)組織又在1990年通過(guò)了《貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口公約》(簡(jiǎn)稱(chēng)《伊斯坦布爾公約》),該公約將《ATA公約》和12個(gè)相關(guān)公約都納入其附約,并進(jìn)一步擴(kuò)大了ATA單證冊(cè)適用的貨物范圍,使ATA單證冊(cè)制度更臻完善。目前,世界上已有75個(gè)國(guó)家實(shí)施了ATA單證冊(cè)制度,主要的發(fā)達(dá)國(guó)家都已加入了《ATA公約》,每年使用ATA單證冊(cè)通關(guān)的貨物總值超過(guò)120億美元ATA由法文“ Admission Temporaioe”與英文“ Temporary
Admission”的首字母復(fù)合組成,表示暫準(zhǔn)進(jìn)口,即貨物在進(jìn)ロ后一定時(shí)間內(nèi)按原狀復(fù)出口。ATA暫準(zhǔn)免稅進(jìn)口制度許可暫準(zhǔn)進(jìn)口貨物使用同一份ATA單證冊(cè)在各國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān),不用再填寫(xiě)各國(guó)國(guó)內(nèi)海關(guān)報(bào)關(guān)件,并免繳納進(jìn)口關(guān)稅的擔(dān)保
ATA單證冊(cè)的簽發(fā)和擔(dān)保由各國(guó)商會(huì)負(fù)責(zé)。每個(gè)國(guó)家只能有一個(gè)擔(dān)保商會(huì),擔(dān)保商會(huì)有權(quán)指定多個(gè)簽證機(jī)構(gòu),并對(duì)簽證機(jī)構(gòu)簽發(fā)的ATA單證冊(cè)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。使用ATA單證冊(cè)的單位或個(gè)人向貨物所在國(guó)的簽證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)ATA單證冊(cè)。各國(guó)擔(dān)保商會(huì)組成ATA國(guó)際聯(lián)保系統(tǒng),國(guó)際商會(huì)國(guó)際局對(duì)此系統(tǒng)進(jìn)行管理,并協(xié)調(diào)各國(guó)擔(dān)保商會(huì)之間的工作
中國(guó)于1993年加入了《關(guān)于貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口的ATA單證冊(cè)海關(guān)公約》、《關(guān)于貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口公約》和《展覽會(huì)和交易會(huì)公約》。自1998年1月起,AITA單證冊(cè)制度正式在我國(guó)實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)、授權(quán),中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)會(huì)/中國(guó)國(guó)際商會(huì)是中國(guó)ATA單證冊(cè)的出證和擔(dān)保商會(huì),負(fù)責(zé)中國(guó)ATA單證冊(cè)的簽發(fā)和擔(dān)保工作。截止目前中國(guó)貿(mào)促會(huì)已批準(zhǔn)12家地方分支機(jī)構(gòu)簽發(fā)ATA單證冊(cè),233家地方分支機(jī)構(gòu)受理ATA單證冊(cè)申請(qǐng)

ATA單證冊(cè)的優(yōu)勢(shì)
免進(jìn)出口稅費(fèi)：ATA單證冊(cè)下貨物免繳各種進(jìn)出口稅,不需要向進(jìn)出境海關(guān)提供擔(dān)保。
免報(bào)關(guān)單：ATA單證冊(cè)替代了貨物出入境時(shí)的報(bào)送單,進(jìn)出各國(guó)口岸時(shí)使用同一份文件。
免進(jìn)出口許可證：ATA單證冊(cè)項(xiàng)下貨物入境德國(guó)、法國(guó)、奧地利、丹麥、芬蘭、匈牙利、印度、以色列、朝國(guó)揶威、新西蘭、葡萄牙、泰國(guó)、斯洛伐克、直布羅陀等國(guó)家和地區(qū)免進(jìn)口許可證。出境中國(guó),免出口許可證。
免報(bào)關(guān)資格：根據(jù)海關(guān)規(guī)定,持證人可自行辦理報(bào)關(guān)手續(xù),對(duì)報(bào)關(guān)資格沒(méi)有限制。
出入境地點(diǎn)沒(méi)有限制：持證人可在我國(guó)任一海關(guān)口岸報(bào)關(guān),不受地點(diǎn)限制,復(fù)進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)不必在原出口地海關(guān)辦理。
國(guó)際通用通關(guān)快捷作：為國(guó)際統(tǒng)一的海關(guān)文件,ATA單證冊(cè)得到各國(guó)海關(guān)普通認(rèn)可,貨物通關(guān)更加快捷,方便有些國(guó)家設(shè)有專(zhuān)門(mén)的AIA單證冊(cè)綠色報(bào)關(guān)通道。
一次申請(qǐng)一年有效：ATA單證冊(cè)有效期為一年,其項(xiàng)下貨物可在有效期內(nèi)憑同一單證冊(cè)在同一國(guó)多次進(jìn)出口,或在多個(gè)國(guó)家關(guān)境通關(guān)。
適用對(duì)象廣泛：個(gè)人、企業(yè)、事業(yè)單位、公司(不要求進(jìn)出ロ經(jīng)營(yíng)權(quán))以及其他經(jīng)濟(jì)組織均可申請(qǐng)AITA單證冊(cè)。例如參展廠家、貿(mào)易公司、廣播電合、演藝團(tuán)體、會(huì)議代表、銷(xiāo)售人員、記者、畫(huà)家科研人員、旅游者等。
使用于75個(gè)國(guó)家和地區(qū)

ATA單證冊(cè)的申辦要求與程序
ATA單證冊(cè)的申請(qǐng)人是居住地或注冊(cè)地在中華共和國(guó)境內(nèi)的貨物所有人或可自由處分貨物的人。申請(qǐng)人可以向中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)會(huì)/中國(guó)國(guó)際商會(huì)法律事務(wù)部ATA處或者中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)會(huì)的地方分支機(jī)構(gòu)出證部門(mén)申請(qǐng)ATA單證冊(cè)
ATA單證冊(cè)的申辦程序
4、填寫(xiě)申請(qǐng)表,并附申請(qǐng)人的身份證明文件。申請(qǐng)人為自然人的,提供身份證或護(hù)照復(fù)印件;申請(qǐng)人為企業(yè)法人的,提供企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件;申請(qǐng)人為事業(yè)單位的,提供事業(yè)單位法人證書(shū)的復(fù)印機(jī)。
4、填寫(xiě)貨物總清單
3、提供擔(dān)保。擔(dān)保形式可以是押金、銀行或保險(xiǎn)公司保函或者中國(guó)貿(mào)促會(huì)認(rèn)可的書(shū)面保證。擔(dān)保金額為貨物進(jìn)口貨物各稅總額的1109%。擔(dān)保期限為自ATA單證冊(cè)簽發(fā)之日起33個(gè)月。
4、繳納ATA單證冊(cè)申辦手續(xù)費(fèi)。