暫時(shí)進(jìn)出口報(bào)關(guān)需要哪些文件？
在進(jìn)出口業(yè)務(wù)中，除了一般的正常貿(mào)易，還存在著一些特殊要求的貨物。如果有一批貨物在從中國出口之后，還需要運(yùn)回國內(nèi)的，為了避免關(guān)稅以及正常進(jìn)出海關(guān)，就需要按照暫時(shí)進(jìn)出口申報(bào)。
今天，上海匯弋進(jìn)出口有限公司就來和大家來聊聊暫時(shí)進(jìn)出口報(bào)關(guān)的相關(guān)知識(shí)點(diǎn)，希望能對(duì)大家有所幫助。
一、暫時(shí)進(jìn)出口適用于哪些情況？
不只是出口方面，進(jìn)口到國內(nèi)的有些貨物也需要按照暫時(shí)進(jìn)出口報(bào)關(guān)，如貨物到國外/國內(nèi)參加展覽，貨物出口修理，共享科研儀器以及可循環(huán)利用的包裝等等，在貨物使用之后都需要運(yùn)回國內(nèi)的，都要按照暫時(shí)進(jìn)出口報(bào)關(guān)，否則貨物在回國時(shí)經(jīng)海關(guān)核查低于九成新的，不允許以正常貿(mào)易進(jìn)口。
二、暫時(shí)進(jìn)出口報(bào)關(guān)和一般報(bào)關(guān)什么區(qū)別？
1、暫時(shí)進(jìn)出口不同于普通報(bào)關(guān)，在申報(bào)后需要經(jīng)海關(guān)核查審批，海關(guān)需要核查詳細(xì)的貨物出（進(jìn)）口用途，批準(zhǔn)后方能放行，審批時(shí)間在5-10個(gè)工作日不等。
2、暫時(shí)進(jìn)出口貨物必須在海關(guān)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)（一般為6個(gè)月）歸國，不得長時(shí)間逗留國外（內(nèi)）。
3、暫時(shí)進(jìn)出口貨物因?yàn)檫€需要?dú)w國，不需要交進(jìn)出口關(guān)稅增值稅，但暫時(shí)進(jìn)口的貨物一般需要向海關(guān)繳納一定金額的保證金。
三、暫時(shí)進(jìn)出口需要哪些文件？
1、報(bào)關(guān)文件：箱單、、合同；
2、貨物暫時(shí)進(jìn)出境申請(qǐng)書；
3、貨物暫時(shí)進(jìn)出境審批表；
4、情況說明書；
5、展示協(xié)議

ATA單證冊(cè)的申辦程序：
（1）填寫申請(qǐng)表，并附申請(qǐng)人的身份證明文件。申請(qǐng)人為自然人的，提供身份證或護(hù)照復(fù)印件；申請(qǐng)人為企業(yè)法人的，提供法人營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件，申請(qǐng)人為事業(yè)單位，提供事業(yè)單位法人登記證書的復(fù)印件；
（2）填寫貨物總清單；
（3）提供擔(dān)保。擔(dān)保形式可以是押金、銀行或保險(xiǎn)公司保函或者中國貿(mào)促會(huì)認(rèn)可的書面保證；
（4）繳納ATA單證冊(cè)申辦手續(xù)費(fèi)。
展會(huì)貨物ATA進(jìn)口報(bào)關(guān)流程
1、欄——項(xiàng)號(hào)：貨物品名，標(biāo)記及編號(hào)完全一致的，可使用同一個(gè)項(xiàng)號(hào)。
2、第二欄——貨物品名、標(biāo)記及編號(hào)：為保證海關(guān)順利驗(yàn)貨，這一欄內(nèi)必須詳盡、清楚、準(zhǔn)確地填入貨物的名稱，以及序號(hào)和/或型號(hào)?！癱ase”指箱，其后面的數(shù)字指第幾箱，如只有一箱，可不必標(biāo)明箱數(shù)。
3、第三欄——件數(shù)：填入每一項(xiàng)貨物的數(shù)量。
4、第四欄——重量或體積：填入每一項(xiàng)貨物的重量。
5、第五欄——價(jià)值：填入每一項(xiàng)貨物的總價(jià)值。貨物價(jià)值指貨物從我國出口時(shí)的真實(shí)商業(yè)價(jià)值，以幣計(jì)價(jià)。
6、第六欄——原產(chǎn)國：填入貨物原產(chǎn)地國家編碼。國家編碼請(qǐng)參見申請(qǐng)表第二部分。
7、匯總：在總清單后一項(xiàng)貨物下打橫線，并在第三欄，第五欄下填入貨物的總數(shù)量和總價(jià)值。用英文表述貨物總價(jià)值。
8、申請(qǐng)人在總清單左上方“持證人簽字”欄內(nèi)簽字。如果申請(qǐng)人為法人，由法定代表人在“持證人簽字”欄簽字。

辦理ATA單證冊(cè)常識(shí)須知
1、什么是ATA單證冊(cè)（ATA CARNET）
Carnet 是一個(gè)法語詞，意思是“手冊(cè)”。ATA 是法語Admission temporaire 和英語 temporary admission 的縮寫，意思為“臨時(shí)進(jìn)口”。ATA Carnet 聯(lián)起來的意思為“臨時(shí)進(jìn)口貨物的通關(guān)手冊(cè)”。
2、ATA單證冊(cè)是否有使用期限？
有。按照《ATA公約》的規(guī)定，ATA單證冊(cè)的有效期長為一年。該期限不能延長，但對(duì)于在有效期內(nèi)不能完成任務(wù)的情況，可以辦理續(xù)簽單證冊(cè)。
3、ATA 單證冊(cè)有什么作用？
ATA單證冊(cè)一方面替代了其他的報(bào)關(guān)單據(jù)；另一方面使持證人不必再向海關(guān)交納押金或申請(qǐng)臨時(shí)進(jìn)口擔(dān)保。在辦理貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)時(shí)，持證人只需出示ATA單證冊(cè)，由海關(guān)查驗(yàn)簽注即可。
4、使用ATA單證冊(cè)有什么好處?
（1）統(tǒng)一的報(bào)關(guān)單據(jù)
ATA單證冊(cè)內(nèi)的報(bào)關(guān)單據(jù)在樣式和內(nèi)容上都是國際統(tǒng)一的，持證人在出發(fā)前即可準(zhǔn)備好，一切都在掌握之中。這樣避免了在各國臨時(shí)填寫樣式和內(nèi)容不統(tǒng)一的國內(nèi)報(bào)關(guān)單，繁瑣且存在不可預(yù)知的情況。同時(shí)也節(jié)省了在海關(guān)填單的大量時(shí)間。
（2）統(tǒng)一的語言
ATA單證冊(cè)使用國際統(tǒng)一的語言，避免了各國語言的障礙。
（3）統(tǒng)一的擔(dān)保
ATA單證冊(cè)不僅是報(bào)關(guān)單，同時(shí)也是一份擔(dān)保文件，持證人憑ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)時(shí)，商會(huì)就成為持證人的擔(dān)保人。在這種情況下持證人不再需要向各國海關(guān)以外幣形式交納押金或申請(qǐng)臨時(shí)進(jìn)口擔(dān)保。由此減少資金的占用量，同時(shí)可以避免為了支付費(fèi)用而在銀行產(chǎn)生的手續(xù)費(fèi) 、交易費(fèi)和利息損失，杜絕現(xiàn)金被盜或被侵吞的情況。尤其當(dāng)持證人需要連續(xù)前往多個(gè)國家時(shí)，ATA單證冊(cè)的上述優(yōu)勢(shì)就更加突出和重要。
5、哪些貨物可以申請(qǐng)ATA單證冊(cè)？
按照國際公約主要是專業(yè)設(shè)備、商業(yè)樣品和參加展覽會(huì)交易會(huì)的物品。另外根據(jù)國際和國內(nèi)的一些法規(guī)，某些其他用途的貨物也可以申請(qǐng)ATA單證冊(cè)。但是，在國外的消耗品如宣傳手冊(cè)、宣傳品和食品等是不能申請(qǐng)ATA單證冊(cè)的。
6、產(chǎn)品備件是否可以申請(qǐng)ATA單證冊(cè)？
可以。例如，國外有機(jī)器需要維修，但無法確定哪些備件有用、哪些沒用。這時(shí)可以辦理ATA單證冊(cè), 將所有可能用到的備件都帶去國外。對(duì)于那些終會(huì)用到，而不再復(fù)出口的備件，持證人只需在當(dāng)?shù)剞k理相關(guān)的進(jìn)口手續(xù)即可。另外，維修時(shí)需要使用到的工具也可以辦理ATA單證冊(cè)。
7、到國外維修的貨物可以辦理ATA單證冊(cè)嗎？
不可以。維修的貨物是不能申請(qǐng)ATA單證冊(cè)的。這類的貨物有其他的通關(guān)方式。
8、在我國有出口限制的產(chǎn)品是否可以辦理ATA單證冊(cè)？
可以。
9、如果部分貨物在國外可能會(huì)發(fā)生出售、贈(zèng)送等情況，是否還可以辦理ATA單證冊(cè)？
可以，不過如果真的發(fā)生了出售、贈(zèng)送情況時(shí)，持證人一定要向當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)申報(bào)并辦理相關(guān)的完稅手續(xù)。
10、ATA 單證冊(cè)是否有申請(qǐng)資格的限制？
沒有。注冊(cè)地或居住地在中國境內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)（包括合資企業(yè)和獨(dú)資企業(yè)）、社團(tuán)組織、駐華代表機(jī)構(gòu)和自然人等都可以申請(qǐng)。
11、ATA單證冊(cè)的申請(qǐng)是否可以由貨代公司或報(bào)關(guān)公司代為辦理？
可以。
12、前往任何國家都可以申請(qǐng)ATA單證冊(cè)嗎？
不是。只有《ATA公約》和《伊斯坦布爾公約》的成員國家/地區(qū)才接受ATA單證冊(cè)。
13、ATA單證冊(cè)在中國是否有報(bào)關(guān)權(quán)的限制？
沒有。持證人本人、持證人授權(quán)的個(gè)人或公司都可以辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。
14、像DHL/UPS這類公司可以辦理ATA單證冊(cè)的報(bào)關(guān)手續(xù)嗎？
可以。雖然一些ATA成員國不接受通過郵政系統(tǒng)運(yùn)輸?shù)呢浳飸{ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)。但通過DHL/UPS等公司運(yùn)輸?shù)呢浳飳儆趪H快件服務(wù)，不在郵政范疇之內(nèi)。
15、ATA單證冊(cè)在中國是否有報(bào)關(guān)口岸的限制？
沒有。中國的各個(gè)海關(guān)口岸都可以辦理 ATA單證冊(cè)的通關(guān)手續(xù)。
16、去國外的展商持ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)時(shí)，是否要向中國海關(guān)出示展覽會(huì)批件？
不需要。
17、在我國ATA單證冊(cè)項(xiàng)下的貨物是否還需要做商檢？
根據(jù)國家質(zhì)檢總局的有關(guān)規(guī)定，ATA單證冊(cè)項(xiàng)下貨物免于3C認(rèn)證和品質(zhì)檢驗(yàn)；但對(duì)涉及動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢疫（檢驗(yàn)檢疫類別為P或Q）的貨物，需按規(guī)定實(shí)施檢疫，持證人或其授權(quán)代表可持ATA單證冊(cè)作為證明文件報(bào)檢。
18、為什么憑ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)就可以在海關(guān)免交押金？
因?yàn)檠航鸩糠忠呀?jīng)由中國貿(mào)促會(huì)/中國國際商會(huì)為持證人做了擔(dān)保。在這種情況下海關(guān)獲得的保障不是押金，而是擔(dān)保。
19、辦理ATA單證冊(cè)的費(fèi)用是多少？
辦理ATA單證冊(cè)時(shí)要交納出證手續(xù)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)。具體金額根據(jù)貨物的總價(jià)值來確定。另外申請(qǐng)人還要向出證商會(huì)提交反擔(dān)保。擔(dān)保費(fèi)率由中國貿(mào)促會(huì)/中國國際商會(huì)統(tǒng)一制定。
20、申請(qǐng)人一定要向出證商會(huì)提交反擔(dān)保嗎？
是的，這是ATA公約的要求。擔(dān)保機(jī)制是ATA單證冊(cè)制度正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保障。每個(gè)ATA成員國都有一個(gè)指定的擔(dān)保商會(huì)，負(fù)責(zé)為國內(nèi)外海關(guān)有效索賠的執(zhí)行提供擔(dān)保。以中國為例，對(duì)于中國的出口ATA單證冊(cè)中國貿(mào)促會(huì)/中國國際商會(huì)需支付國外海關(guān)所有的有效索賠。因此，申請(qǐng)人在辦理ATA單證冊(cè)時(shí)需要向中國貿(mào)促會(huì)/中國國際商會(huì)提供反擔(dān)保。
21、國外的進(jìn)口各稅大約有多高？
這很難說。因?yàn)檫M(jìn)口各稅中不僅包括了進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口增值稅，還包括消費(fèi)稅、印花稅等。具體金額要根據(jù)貨物種類和前往國家的不同來計(jì)算。另外貨物的重量也是要考慮的因素之一。在ATA單證冊(cè)成員國中，進(jìn)口各稅從貨值的5％到150％都有。像俄羅斯、印度、阿爾及利亞等都是稅率比較高的國家。
22、持證人可以為進(jìn)口各稅買保險(xiǎn)嗎？
不可以。交稅是持證人的義務(wù)。持證人只可以為被盜、運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、由被盜、運(yùn)輸問題而產(chǎn)生的通關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、由于延誤時(shí)間而產(chǎn)生的通關(guān)風(fēng)險(xiǎn)等購買保險(xiǎn)。
23、如何才能在一年有效期內(nèi)多次往返使用ATA單證冊(cè)？
首先，無論去幾個(gè)國家，去幾次都必須是清單中所列的同一批貨物；其次，在申請(qǐng)辦理ATA單證冊(cè)時(shí)就要將預(yù)計(jì)前往的國家和次數(shù)告知簽證機(jī)構(gòu)，以便簽證機(jī)構(gòu)事先為其在單證冊(cè)內(nèi)準(zhǔn)備足夠的單據(jù)。
24、在那里可以辦理ATA單證冊(cè)？
中國貿(mào)促會(huì)/中國國際商會(huì)及其23家分支機(jī)構(gòu)是我國ATA單證冊(cè)的簽證機(jī)構(gòu)。
25、出證商會(huì)可以拒絕簽發(fā)ATA單證冊(cè)嗎？
當(dāng)然可以。中國貿(mào)促會(huì)/中國國際商會(huì)為每一份單證冊(cè)承擔(dān)擔(dān)保的責(zé)任。而任何人都不能強(qiáng)迫別人，必須為其承擔(dān)擔(dān)保的責(zé)任。

ata單證冊(cè)辦理流程
1、 指導(dǎo)申請(qǐng)人按規(guī)定的格式和要求填寫貨物總清單；
2、 總清單使用了規(guī)定格式的續(xù)頁；且每頁正確標(biāo)明了續(xù)頁號(hào)碼；
3、 貨物總清單中的數(shù)字是用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫的；
4、 貨物總清單的項(xiàng)號(hào)連續(xù)完整，每一項(xiàng)貨物對(duì)應(yīng)一個(gè)項(xiàng)號(hào)（相同且同價(jià)值的貨物可以合并使用同一個(gè)項(xiàng)號(hào)）；
5、 貨物品名的描述是中英文對(duì)照填寫，詳細(xì)描述了產(chǎn)品的識(shí)別特征，如商標(biāo)、型號(hào)、序列號(hào)或工廠索引號(hào)、顏色、尺寸、材質(zhì)等；
6、 貨物數(shù)量和計(jì)量的單位已按要求填寫，如：PC/SET/PAIR ；同一個(gè)項(xiàng)號(hào)下的貨物在一件以上時(shí)，其數(shù)量為所有貨物的總件數(shù)；
7、 重量或體積一欄已選其中之一填寫，并已注明計(jì)量的單位；同一個(gè)項(xiàng)號(hào)下的貨物在一件以上時(shí)，其重量或體積為所有件數(shù)的總重量或總體積；
8、 每一個(gè)項(xiàng)號(hào)下的貨物價(jià)值應(yīng)為貨物真實(shí)的商業(yè)價(jià)值，對(duì)明顯有違常識(shí)的貨物價(jià)值申報(bào)，應(yīng)要求申請(qǐng)人核對(duì)是否有錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)的情況，或提交證明貨物價(jià)值真實(shí)性的資料。同時(shí)提醒申請(qǐng)人虛假申報(bào)貨物價(jià)值可能引發(fā)被查封、罰沒、罰款等海關(guān)處罰，并被追究相關(guān)法律責(zé)任。單位以幣計(jì)，如遇用其它幣種計(jì)價(jià)的情況，需要在此項(xiàng)貨物描述的首行價(jià)值列顯示幣金額，在此項(xiàng)貨物描述的第二行價(jià)值列顯示其他的金額，并注意幣金額與其他金額應(yīng)價(jià)值相符。同一個(gè)項(xiàng)號(hào)下的貨物在一件以上時(shí)，其價(jià)值是貨物單價(jià)的總和；
9、 每項(xiàng)貨物的原產(chǎn)國用國別代碼注明，具體以清單中國別代碼（CODE）頁為準(zhǔn)；
10、 貨物總清單后一項(xiàng)下已畫結(jié)束線，后一項(xiàng)貨物與結(jié)束線之間沒有留空行，結(jié)束線下已對(duì)所有貨物的件數(shù)、重量（或體積）、價(jià)值進(jìn)行總計(jì)（如果包含幾種不同的計(jì)量單位（如件、套、付），應(yīng)按照類別分別總計(jì)），并對(duì)貨物的總價(jià)值用英文進(jìn)行描述（SAY：TOTAL VALUE IN RMB IS……）；
11、 消耗品、宣傳品及不準(zhǔn)備復(fù)進(jìn)口的物品不能計(jì)入貨物總清單內(nèi)，需另外填寫消耗品清單；
12、 貨物總清單需加簽章以證實(shí)其有效性：當(dāng)公司、單位等機(jī)構(gòu)為申請(qǐng)人時(shí)，須加蓋公章或騎縫章；申請(qǐng)人為個(gè)人時(shí)須本人簽字。