在保險(xiǎn)經(jīng)營的過程中，保險(xiǎn)公司所承保的風(fēng)險(xiǎn)是多種多樣的，保險(xiǎn)公司不可能配備門類齊全的所有專門人員，而且由保險(xiǎn)公司自己評(píng)估和鑒定保險(xiǎn)事故，其公正性難以使人信服。于是從事保險(xiǎn)事故勘驗(yàn)、鑒定、評(píng)估的保險(xiǎn)公估人應(yīng)運(yùn)而生。

所謂保險(xiǎn)公估人,是指依法設(shè)立的獨(dú)立從事保險(xiǎn)事故評(píng)估、鑒定業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)和具有法定資格的從事保險(xiǎn)事故評(píng)估、鑒定工作的專家。他們是協(xié)助保險(xiǎn)理賠的獨(dú)立第三人，接受保險(xiǎn)公司和被保險(xiǎn)人的委托為其提供保險(xiǎn)事故評(píng)估、鑒定服務(wù)。

保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)的設(shè)立：

依據(jù)《保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》規(guī)定，保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)可以是合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司、股份有限公司等形式。一般分別應(yīng)當(dāng)具有發(fā)起人、協(xié)議或章程、出資數(shù)額、名稱和住所、高等管理人員及公估人員符合規(guī)定條件（例如學(xué)歷為大學(xué)本科）或具有相應(yīng)資格等方面的條件要求。

由于保險(xiǎn)公估人的評(píng)估、鑒定結(jié)果關(guān)系到保險(xiǎn)公司和被保險(xiǎn)人的合法利益問題，因此，我國《保險(xiǎn)法》在一百二十三條對(duì)此作出了明確規(guī)定：

（1）保險(xiǎn)公司和被保險(xiǎn)人都有權(quán)聘請(qǐng)獨(dú)立的評(píng)估機(jī)構(gòu)或者專家對(duì)保險(xiǎn)事故進(jìn)行評(píng)估和鑒定；

（2）受聘進(jìn)行評(píng)估和堅(jiān)定的保險(xiǎn)公估人可以是機(jī)構(gòu)，也可以是個(gè)人；但機(jī)構(gòu)必須是依法設(shè)立的獨(dú)立專門機(jī)構(gòu)，個(gè)人必須是具有法定資格的專家。

（3）保險(xiǎn)險(xiǎn)公估人應(yīng)當(dāng)依法公正的執(zhí)行業(yè)務(wù)，評(píng)估應(yīng)有據(jù)，符合程序，評(píng)估報(bào)告內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。因故意或者過失給保險(xiǎn)公司和被保險(xiǎn)人造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

（4保險(xiǎn)公估人的評(píng)估和鑒定收取費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。即可以雙方約定，但應(yīng)遵守保險(xiǎn)法和價(jià)格法、合同法和有關(guān)財(cái)產(chǎn)評(píng)估方面的法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

（1）保險(xiǎn)標(biāo)的承保前的檢驗(yàn)、估價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

（2）對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的出險(xiǎn)后的查勘、檢驗(yàn)、估損及理算；

（3）經(jīng)中國保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

為了規(guī)范保險(xiǎn)公估人的行為，中國保監(jiān)會(huì)在2001年11月16日公布了《保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》，并于2002年1月1日施行。同時(shí)中國保監(jiān)會(huì)規(guī)定保險(xiǎn)公估人必經(jīng)過專門的資格考試，取得資格證書。

保險(xiǎn)公估人必須依法向主管機(jī)關(guān)登記,繳存保證金,領(lǐng)有執(zhí)業(yè)證書，否則不得執(zhí)行業(yè)務(wù)。公估人執(zhí)行業(yè)務(wù)，同樣限以合法的保險(xiǎn)業(yè)為對(duì)象，應(yīng)有固定的業(yè)務(wù)處所，并應(yīng)專設(shè)賬簿記載業(yè)務(wù)收支，接受主管部門的監(jiān)督檢查等。