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預算是通過對企業(yè)內外部環(huán)境的分析，在科學的生產經營預測與決策基礎上，用價值和實物等多種形態(tài)反映企業(yè)未來一定時期的、生產經營及財務成果等一系列的計劃和規(guī)劃。

預算包含的內容不僅僅是預測，還涉及到有計劃的巧妙的處理所有變量，這些變量決定著公司未來努力達到某一有利地位的績效。預算《或利潤計劃》可以說是控制范圍廣的技術。因為關系到整個組織而不僅是其中的幾個部門。

一個預算就是一種定量計劃，用來幫助協(xié)調和控制給定時內資源的獲得，配置和使用。編制預算可以看成是將構成組織機構的各種利益合成的一個所有各方都同意的計劃，并在試圖達到目標的過程中，說明計劃是可行的。貫穿正式組織機構的預算計劃與控制工作把組織看成一系列責任中心，并努力把測定績效的一種系數(shù)與測定該績效影響效果的其他系數(shù)區(qū)別開來。