棄渣場水土保持方案補(bǔ)充報告編制要點(diǎn) 中科檢測
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棄渣場水土保持方案補(bǔ)充報告編制要點(diǎn)-中科檢測

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品牌 中科檢測
資質(zhì) CMA/CNAS
服務(wù)內(nèi)容 水土保持方案編制、水土保持工程驗(yàn)收
服務(wù)范圍 全國
實(shí)驗(yàn)室 國家重點(diǎn)檢測實(shí)驗(yàn)室
團(tuán)隊 211/985專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊
使命 用檢測科學(xué)技術(shù)服務(wù)全球
精神 檢測科學(xué)，數(shù)據(jù)公正
承諾 真實(shí)有效
檢測對象 水土保持方案
商品介紹
1 前言

根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》二十八條規(guī)定，棄渣應(yīng)當(dāng)堆存在批復(fù)方案報告書指定區(qū)域，并采取相關(guān)水土保持措施。如確需發(fā)生新選棄渣場的行為，應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定將棄渣場選址合法化。

《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案變更管理規(guī)定（試行）》（辦水保〔2016〕65號），在方案報告書批復(fù)的棄渣場外新設(shè)棄渣場的，或者需要提高棄渣場堆渣量達(dá)到20%以上的，應(yīng)當(dāng)在棄渣前編制水土保持方案（棄渣場補(bǔ)充）報告書，以下簡稱“棄渣場補(bǔ)充報告”。

以上文件明確了棄渣場補(bǔ)充報告編制的前提條件。

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)水利水電工程水土保持方案變更技術(shù)文件編制技術(shù)要點(diǎn)的通知》（水總環(huán)移〔2018〕947 號），棄渣場補(bǔ)充報告編制分為初步設(shè)計階段和方案實(shí)施過程兩種情況。筆者實(shí)際工作中接觸抽水蓄能電站水土保持設(shè)計較多，其樞紐工程施工期相對較長；建設(shè)地點(diǎn)多為山區(qū)和深山峽谷，交通不便；

作為點(diǎn)型生產(chǎn)建設(shè)項目，一般由樞紐工程區(qū)（含上水庫、下水庫、輸水系統(tǒng)及發(fā)電廠房系統(tǒng)）、棄渣場區(qū)（含轉(zhuǎn)料場）、表土堆存場區(qū)、交通設(shè)施區(qū)、料場區(qū)、施工生產(chǎn)生活區(qū)、施工用水用電工程區(qū)、工程管理區(qū)、移民安置與專項設(shè)施復(fù)建區(qū)和庫岸區(qū)組成。

抽水蓄能電站具有占地面積大、土石方挖填數(shù)量多、棄渣量大、工期長、投資多等特點(diǎn)，在可行性研究階段編制方案報告書，受施工征占地、主體工程設(shè)計優(yōu)化及設(shè)計深度的影響，后續(xù)設(shè)計中棄渣場位置可能變化，棄渣場因新選址或堆渣量增幅超過20%需編制棄渣場補(bǔ)充報告的情況較多。以水電工程中抽水蓄能電站為例，結(jié)合水電工程階段劃分特點(diǎn)，就招標(biāo)設(shè)計階段棄渣場補(bǔ)充報告編制過程中遇到的相關(guān)問題進(jìn)行思考探討。


2 準(zhǔn)備工作

棄渣場補(bǔ)充報告編制前，設(shè)計人員可將招標(biāo)設(shè)計階段和施工圖階段設(shè)計資料與批復(fù)方案報告書對照，重點(diǎn)從水土流失防治責(zé)任范圍、開挖回填土石方數(shù)量，棄渣量等方面，對照辦水?！?016〕65 號要求列表進(jìn)行對比，根據(jù)對比結(jié)論，達(dá)到棄渣場補(bǔ)充報告編制要求的，在棄渣前編制該報告。棄渣場補(bǔ)充報告編制前應(yīng)開展相應(yīng)的外業(yè)與內(nèi)業(yè)工作。

外業(yè)工作包括對新增棄渣場選址現(xiàn)場查勘，借助無人機(jī)拍攝棄渣場全景及其周邊區(qū)域；內(nèi)業(yè)工作包括收集方案報告書、批復(fù)文件、招標(biāo)設(shè)計階段施工組織設(shè)計報告、棄渣場設(shè)計專題報告、地質(zhì)勘察報告、土石方平衡專題報告、新增棄渣場的施工圖設(shè)計、招標(biāo)設(shè)計階段施工總布置圖、征地紅線圖等。


3 棄渣場補(bǔ)充報告編制內(nèi)容

棄渣場補(bǔ)充報告編制包含以下四個章節(jié)，根據(jù)抽水蓄能電站招標(biāo)設(shè)計階段資料，

第一章綜合說明中簡要說明工程概況、主體工程可行性研究報告和方案報告書批復(fù)情況、招標(biāo)設(shè)計階段報告審查情況及招標(biāo)設(shè)計階段棄渣場變化情況、棄渣場變更補(bǔ)充設(shè)計主要成果。

第二章介紹棄渣場變化情況，對照批復(fù)后的方案報告書，簡要說明主體工程設(shè)計變化情況，說明棄渣場措施布置及措施設(shè)計變化情況及原因。

第三章介紹棄渣場變更設(shè)計，包含設(shè)計依據(jù)、對于堆渣量增加的棄渣場、新增和場址調(diào)整的棄渣場分別開展變更設(shè)計。第四章介紹投資概算，列出變更的棄渣場投資概算，并分析水土保持投資變化原因。


4 棄渣場補(bǔ)充報告編制過程中重點(diǎn)考慮問題

4.1 招標(biāo)設(shè)計階段棄渣場變化情況

棄渣場變化情況介紹作為承前啟后的章節(jié)，應(yīng)將招標(biāo)設(shè)計階段的棄渣場布置情況包括數(shù)量、位置和堆渣量等介紹清楚，并與批復(fù)方案報告書棄渣場設(shè)計對比分析。根據(jù)審定后的抽水蓄能電站招標(biāo)設(shè)計報告，從土石方平衡調(diào)整情況、棄渣量變化、棄渣場場址及堆渣量的調(diào)整等方面分析新增棄渣場情況及變化原因。


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公司名稱 中科檢測技術(shù)服務(wù)（廣州）股份有限公司
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地址 廣東省廣州市