品牌 中科檢測
資質(zhì) CMA/CNAS
服務(wù)內(nèi)容 水土保持方案編制、水土保持工程驗收
服務(wù)范圍 全國
實驗室 國家重點檢測實驗室
團隊 211/985專業(yè)技術(shù)團隊
使命 用檢測科學(xué)技術(shù)服務(wù)全球
精神 檢測科學(xué)，數(shù)據(jù)公正
承諾 真實有效
檢測對象 水土保持方案
商品介紹
1、需求背景
我國是世界上水土流失最為嚴重的國家之一，水土流失面廣量大，侵蝕嚴重。根據(jù)第一次全國水利普查成果，我國水土流失面積為294.91萬平方公里，占國土總面積的30.72%。公路、鐵路、礦山、城鎮(zhèn)等大規(guī)模建設(shè)導(dǎo)致的人為水土流失問題十分突出。
公路是重要的基礎(chǔ)設(shè)施，公路建設(shè)較其他項目而言，具有路線長、跨越地形復(fù)雜、占地面積及擾動面積大、土石方挖填方量巨大等特點，由此造成的水土流失對沿線環(huán)境的影響不容忽視，歷來就是生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持工作推進的重點領(lǐng)域。我國公路交通事業(yè)發(fā)展迅速，同時也帶來了日益嚴重的環(huán)境問題，水土保持工作也越來越受到政府及人民的重視。
公路建設(shè)項目是典型的線形項目，其長度少則十幾公里，多則上百公里，甚至上千公里。由于線路較長，極少通過單一地貌，一般沿線會經(jīng)過山地、丘陵、平原等多種地貌，有的甚至還要跨越氣候類型區(qū)。由此，沿線的水土流失表現(xiàn)為面蝕、溝蝕、滑塌等多種形式。按照公路建設(shè)標準，對不同等級的公路路基寬度都有嚴格規(guī)定，根據(jù)不同地貌區(qū)對其單位長度用地指標也有嚴格限制，由此決定了公路項目占地的上下限。但與其他項目相比，由于其單位大、線路長，加之需要施工場地、施工便道等輔助工程的臨時占地，決定了其總占地面積較大。例如設(shè)計時速80km/h的雙向四車道高速公路路基寬度規(guī)定為24.5m,總體用地指標山地重丘區(qū)為7.6h㎡/km。另外，根據(jù)中國水土流失防治與生態(tài)安全綜合科學(xué)考察統(tǒng)計，“十五”期間公路項目占地達到了4.0h㎡/km。同時，工程建設(shè)不可避免會占用耕地、園地、草地、林地、荒地等不同土地類型，因此擾動面積大，損壞水土保持措施面積大，水土流失防治責任范圍也就大。2.3土石方量大，挖、填、取、棄與調(diào)運活動頻繁由于線路長，穿過不同地貌類型區(qū)，公路項目不可避免存在一定高差，為了平穩(wěn)過渡，保證公路運力及行車安全，須將路基縱比控制在一定范圍內(nèi)，由此決定了建設(shè)中要進行路基填筑、路塹開挖、跨河建橋、穿山修隧洞等。項目建成,涉及土石方量少則幾百萬方，多則上億方。如此巨大的土石方移動量，不可避免會產(chǎn)生水土流失。 受地形、地質(zhì)、土質(zhì)及投資等條件限制，項目自身土方很難做到平衡，需進行大量取料或棄渣活動。根據(jù)中國水土流失防治與生態(tài)安全綜合科學(xué)考察統(tǒng)計，“十五”期間公路項目建設(shè)中棄渣量達到了1.4萬t/km,總量達到了42.4億t，而我國年水土流失總量才為50億t。現(xiàn)行水土保持方案編制存在一些問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:挖填平衡理想化在公路水土保持方案編制過程中，基本遵循盡量減少棄渣的原則，公路沿線內(nèi)開挖的土石方能利用的都加以綜合利用，這樣即達到資源合理調(diào)配，減少工程投資，提高工程進度,又能減少擾動地面面積，少破壞原有土地現(xiàn)狀。然后，在實際應(yīng)用中,挖填平衡考慮的過于理想化，而且沒有充分考慮棄渣處置的綜合因素,是不客觀的，工程進入施工階段，不可避免的遇到料場變更及運輸?shù)戎T多問題，致使原來的土方挖填平衡目標無法實現(xiàn)。坡面防護單一目前的公路建設(shè)，為追求工程壯觀、護面平整,多采用漿砌石護坡防護，重要位置人造理石貼面，部分路段護坡上頂建了漿砌石排水溝,底角建混凝土擋墻,此類坡面防護型式造價高、施工難度大、工期長，且顯得呆板、生硬、沒有生機，不能體現(xiàn)出公路建設(shè)的環(huán)保性和生態(tài)性。并且公路有其自己的特性，一概的白色石質(zhì)護坡也極容易造成汽車駕駛員的視力疲勞，埋下行車安全隱患。設(shè)計成果精度不高一些高等級公路的水土保持方案編制往往有一定的滯后性，總是與工程的主體設(shè)計不能銜接好，造成設(shè)計與施工的脫節(jié)，且水土保持方案設(shè)計成果精度不高。4.1水土保持工作提前介入，為工程選線和工程方案的確定提供參考公路項目工程可行性研究報告一般由交通運輸主管部門委托具有工程咨詢資質(zhì)的單位編制?？尚行匝芯繄蟾嬷饕钦撟C項目建設(shè)的必要性、工程方案的可行性和進行經(jīng)濟評價，通過論證后，確定工程建設(shè)標準、規(guī)模和投資估算。一般工程可行性研究報告中的路線方案初步確定后，建設(shè)單位才委托有資格的單位編制水土保持方案等專項報告。但水土保持方案的論證結(jié)論卻是報批工程可行性研究報告的前提條件之一。為保證水土保持方案與工程可行性研究報告方案一致，且銜接緊密，建議在委托工程咨詢單位編制工程可行性研究報告時，明確委托由可研報告編制單位負責牽頭完成各專項研究報告的編制和論證,相關(guān)費用也一并商定;或者同時確定水土保持方案等專項論證報告的承擔單位，在建設(shè)單位的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作。在選址選線和工程方案確定過程中，充分聽取水土保持方案編制單位的意見，避免在水土保持方案報批過程中因選址選線問題造成調(diào)整，導(dǎo)致工作延滯。4.2貫徹生態(tài)文明建設(shè)要求，落實法律法規(guī)責任，適當提高可研內(nèi)容深度公路建設(shè)項目工程可行性研究報告中，對于取土場、棄渣場、施工生產(chǎn)生活區(qū)、施工便道等輔助工程，僅對其投資進行了估算，對其位置、面積等沒有說明，對取土(料)以及棄土(石、料)的形式、工藝也未涉及。在水土保持方案評審時，建設(shè)單位及方案編制單位總是以此為借口，為這部分內(nèi)容的不足推脫。這就造成了該部分內(nèi)容與工程實施難以銜接，成為公路建設(shè)過程的主要水土流失問題。在實際施工中，往往也是當?shù)卣?、村民與建設(shè)單位或施工單位發(fā)生糾紛的重點，成為阻工的主要原因。目前水電工程和水利工程中涉及該部分的內(nèi)容在可研報告中都有了具體明確的內(nèi)容。公路建設(shè)項目作為主要由國家投資的基本建設(shè)項目，毫無疑問應(yīng)嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)的要求，希望能通過交通主管部門規(guī)范性文件或技術(shù)規(guī)程對該部分內(nèi)容予以明確，在可研階段開展必要的勘查測量工作，為包括水土保持方案在內(nèi)的專題研究報告分析論證提供必要的典型斷面、地形地貌等資料。4.3尊重自然，優(yōu)化布局，加強措施設(shè)計(1)主體設(shè)計中應(yīng)從減少地表擾動的原則出發(fā)，減少工程占地和土石方量。例如，對于隧道棄渣，除考慮填方路基使用外，應(yīng)充分考慮棄渣作為骨料的回采利用;土石方平衡中，綜合考慮山體、河流等自然節(jié)點，橋梁隧道等工程節(jié)點以及不同行政區(qū)的行政節(jié)點的控制作用，分配好標段，分段進行土石方平衡，優(yōu)化土石方調(diào)配，充分利用挖方，減少棄方;對于填高大于8m的地段優(yōu)先使用橋梁方案。(2)構(gòu)建工程措施、植物措施和臨時措施互補一體的水土保持防治措施體系。工程措施中，路域應(yīng)形成攔、排、截、順、蓄等一體的排水體系，使降水對周邊環(huán)境不構(gòu)成危害，使路基和邊坡免遭沖刷，干旱缺水地區(qū)雨水可以得到有效利用;盡量使用綜合護坡或植草護坡穩(wěn)定邊坡。植物措施布置和設(shè)計時，除了考慮水土保持功能外，還應(yīng)充分考慮植物種類、空間結(jié)構(gòu)與公路沿線自然景觀相協(xié)調(diào)，盡可能選用鄉(xiāng)土植物進行工程綠化和植被恢復(fù)，采用生長較快的植物加快植被恢復(fù)的速度和效果，在較短時間內(nèi)達到穩(wěn)定狀態(tài)。臨時措施應(yīng)及時彌補工程措施及植物措施發(fā)揮功能的空檔期，特別要突出對臨時堆土及開挖填筑形成的裸露面的防護，在時序上不留空檔期。(3)注重表土剝離及臨時堆渣的防護。正在修訂的《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范》(修訂稿)中對表土剝離提出了明確要求，《開發(fā)建設(shè)項目水土流失防治標準》(修訂稿)中更是提出了渣土防護率和表土保護率兩個新防治目標。公路建設(shè)項目由于占地較多,涉及的耕地占補平衡量較大，建議在方案編制時充分開展土壤調(diào)查，掌握項目占地范圍內(nèi)可剝離的表土數(shù)量，盡可能進行剝離保護，同時在預(yù)算中對剝離表土的轉(zhuǎn)運、堆放、養(yǎng)護費用予以考慮，為土地復(fù)耕創(chuàng)造條件。多余表土可進入市場，探索建立多余表土市場交易制度。另外，公路建設(shè)項目施工中，需要臨時堆放的土石方量巨大，應(yīng)分類集中堆放，并及時采取攔擋、苫蓋、排水及沉沙等措施，降低其流失量。中科檢測有多年的棄土場水土保持方案編制經(jīng)驗，211/985專業(yè)技術(shù)團隊，從事公路水土保持方案編制工作。
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