鴻揚(yáng)鼎鑫
店齡5年 · 企業(yè)認(rèn)證 · 北京市朝陽區(qū)
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中企鼎鑫集團(tuán)-國企混改-掛靠
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店齡5年 企業(yè)認(rèn)證
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自2015年黨中央、國務(wù)院頒布《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》以來,國務(wù)院及相關(guān)部門配套出了《關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見》等一系列的文件,形成了國企混合所有制改革的“1+N”文件體系,為國企混改的方案提供了頂層設(shè)計(jì)指引。
國有企業(yè)
國有企業(yè)大多歷史沿革悠久、業(yè)務(wù)板塊眾多、股權(quán)關(guān)系復(fù)雜,同時(shí)還有相當(dāng)多的國有企業(yè)存在法律文件缺失、財(cái)務(wù)系統(tǒng)不完善、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不完整等情況,因此,在設(shè)計(jì)國有企業(yè)混合所有制改革整體方案之前,需要對(duì)該國有企業(yè)的股權(quán)、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、法律、人事等方方面面進(jìn)行全面的了解、梳理、與分析,從而明確公司的未來發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)重組方向、架構(gòu)優(yōu)化路徑以及及引進(jìn)戰(zhàn)略投資人的目標(biāo)和要求,進(jìn)而結(jié)合監(jiān)管部門的要求和資本市場的規(guī)范,系統(tǒng)性地設(shè)計(jì)與實(shí)施國有企業(yè)混合所有制改革的整體方案。
監(jiān)管部門
國企混改過程中,通常涉及的監(jiān)管部門包括國資委、工商、稅務(wù)、商務(wù)、發(fā)改等,一些項(xiàng)目還涉及自然資源、環(huán)保、外管等部門,由于不同監(jiān)管部門承擔(dān)的職責(zé)不同,考量的角度不同,因此對(duì)國企混改過程中同一個(gè)問題的解讀和判斷也有可能不同,因此國有企業(yè)需要與各監(jiān)管部門進(jìn)行及時(shí)全面的溝通,才能確保國企混改方案的順利實(shí)施。
投資人
不同類型投資人參與國企混改的訴求有所不同,例如,戰(zhàn)略投資人更看重長期投資收益,追求戰(zhàn)略協(xié)同,并且希望能夠通過積極參與或有效影響企業(yè)的治理和管理,獲得更大的發(fā)展機(jī)會(huì)。對(duì)于財(cái)務(wù)投資人而言,則更看重財(cái)務(wù)上的回報(bào),尤其是私募股權(quán)基金,一般都有明確的持有期限,需要較明確的退出通道(如上市及回購等承諾)。因此,能否成功地引進(jìn)投資人完成國企混改,取決于能否在國企和投資人的利益與風(fēng)險(xiǎn)安排上做好平衡,尤其是如果涉及同時(shí)引進(jìn)不同類型的投資人,統(tǒng)籌及平衡各方利益與要求的難度也會(huì)大幅增加。
中介機(jī)構(gòu)
一個(gè)成功的國企混改項(xiàng)目的落地通常需要多個(gè)中介團(tuán)隊(duì)的不懈努力和全面配合,比如財(cái)務(wù)顧問團(tuán)隊(duì)(設(shè)計(jì)交易架構(gòu)、尋找潛在投資人、協(xié)助企業(yè)與潛在投資人進(jìn)行談判、以及對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全流程管理)、管理咨詢團(tuán)隊(duì)(協(xié)助企業(yè)制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、組織管控優(yōu)化方案、員工激勵(lì)方案、退休員工安置方案等)、律師團(tuán)隊(duì)(進(jìn)行法律盡職調(diào)查、重組方案的細(xì)化與實(shí)施、交易文件的起草與談判等)、稅務(wù)團(tuán)隊(duì)(進(jìn)行稅務(wù)合規(guī)性摸底、稅務(wù)重組方案設(shè)計(jì)、及稅務(wù)籌劃等)、財(cái)務(wù)審計(jì)團(tuán)隊(duì)(審計(jì)及清產(chǎn)核資)、法定資產(chǎn)評(píng)估團(tuán)隊(duì)(根據(jù)國資要求進(jìn)行法定資產(chǎn)評(píng)估)、產(chǎn)權(quán)交易中心(協(xié)助完成根據(jù)國資委32號(hào)令《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》規(guī)定需要在產(chǎn)交所進(jìn)行公開轉(zhuǎn)讓的交易)等。
5.職工代表大會(huì)
職工代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)構(gòu)組織職工參與公司的民主決策、管理和監(jiān)督,依法行使對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理的知情、監(jiān)督權(quán)和重大決策審議、建議權(quán),對(duì)有關(guān)職工切身利益重大事項(xiàng)的審議決定權(quán),對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)議、監(jiān)督權(quán),根據(jù)授權(quán)推舉企業(yè)管理人員的選舉權(quán)等。國企混改如涉及職工安置事項(xiàng),安置方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議通過。企業(yè)及時(shí)與職工代表大會(huì)就安置方案進(jìn)行溝通,有助于保證職工的穩(wěn)定性。
6.其他部門
如國企混改涉及管理層持股計(jì)劃,而參與管理層持股計(jì)劃的人員中包括由組織部監(jiān)管的干部,那么該持股安排需事先與組織部溝通,征得組織部的同意。
我司經(jīng)營范圍:榮譽(yù)證書、北京車指標(biāo)、資產(chǎn)管理、典當(dāng)行、旅行社、人力資源、勞務(wù)派遣、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、國企混改、集團(tuán)組建、執(zhí)照收購、執(zhí)照轉(zhuǎn)讓等等,各類工商稅務(wù)疑難,核名、注銷、記賬、國家局核名、企業(yè)注冊等一系列企業(yè)業(yè)務(wù)