預(yù)案評審的重點及形式
預(yù)案評審工作的重點應(yīng)該放在是否針對突發(fā)環(huán)境事件情景設(shè)計應(yīng)急措施，環(huán)境風(fēng)險防控和應(yīng)急措施的實用性，應(yīng)急組織的分工、責(zé)任落實、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性，應(yīng)急措施的響應(yīng)時長，關(guān)鍵人員的職責(zé)及聯(lián)系信息等。
預(yù)案的評審包括形式評審和要素評審兩個方面。前者主要從合規(guī)情況、完整情況、編制過程及文本的規(guī)范、結(jié)構(gòu)層次、內(nèi)容格式、語言文字、附件圖表等內(nèi)容進(jìn)行評審，而要素評審則是包括針對性、實用性、可操作性和銜接性。形式評審是基礎(chǔ)，是表現(xiàn)形式，而要素評審則是預(yù)案的實質(zhì)，是內(nèi)容核心，兩者相互補充。形式評審用于環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的評審，而要素評審則用于環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的評審和修訂評審。
查驗
查驗是預(yù)案評審的重要環(huán)節(jié)，尤其是較大環(huán)境風(fēng)險等級以上的應(yīng)急預(yù)案更需要認(rèn)真做好考察查驗工作。評審人員需要在核對原輔料和產(chǎn)品的出入庫清單(尤其是具有臨界量的風(fēng)險物質(zhì))、核對泄露量的源強、查驗應(yīng)急池的容積及現(xiàn)狀(貯水狀況)、隨機走訪環(huán)境受體居民和企業(yè)、查驗環(huán)境風(fēng)險等級的計算項，生產(chǎn)工藝、周邊環(huán)境受體是否準(zhǔn)確等。查閱預(yù)案培訓(xùn)記錄、關(guān)鍵環(huán)境安全設(shè)備的運行維護(hù)記錄、環(huán)境安全監(jiān)測儀器設(shè)備的使用記錄和狀態(tài)、應(yīng)急物資的存貯、維護(hù)和使用記錄(尤其是防護(hù)設(shè)備)、氣體鋼瓶的儲存狀態(tài)、崗位工作人員的環(huán)境應(yīng)急卡;檢查應(yīng)急演練方面的內(nèi)容，如閥門操作、信息傳遞、泄露檢測設(shè)備相應(yīng)、人員撤離路線、泄露液體的手機管道、溝渠、井蓋等。查驗行業(yè)的要求，如液氨設(shè)備的緊急噴淋裝置、洗眼器、正壓呼吸器等防護(hù)設(shè)備。詢問夜班作業(yè)人員少的情況下的應(yīng)急應(yīng)對。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的回顧性評估與修訂
企業(yè)結(jié)合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實施情況，至少每三年對面臨的環(huán)境風(fēng)險和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次回顧性評估。有下列情形的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)預(yù)案編制導(dǎo)則及時修訂：
（一）環(huán)境風(fēng)險評估結(jié)果顯示企業(yè)面臨的環(huán)境風(fēng)險發(fā)生變化的；
（二）環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警及報告機制、應(yīng)對流程和措施、應(yīng)急保障措施發(fā)生變化的；
（三）重要應(yīng)急資源發(fā)生變化的；
（四）在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題，需要對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案作出調(diào)整的；
（五）其他需要修訂的情況。
對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂的，修訂工作參照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定步驟進(jìn)行。對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案個別內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的，修訂工作可適當(dāng)簡化。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果進(jìn)行評估，撰寫演練評估報告，分析存在問題，對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案提出意見，并將相關(guān)材料報送所在地縣級環(huán)保部門。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練
（一）企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)采取有效形式，開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、避險、自救、互救和應(yīng)急處置知識，提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應(yīng)急處置技能。較大以上環(huán)境風(fēng)險單位每季度至少開展一次預(yù)案培訓(xùn)工作，其他單位每年至少開展一次預(yù)案培訓(xùn)工作。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)通過各種形式，使有關(guān)人員了解環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置預(yù)案。
（二）企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練制度，每年至少組織一次環(huán)境應(yīng)急演練，并積極配合和參與有關(guān)部門開展的應(yīng)急演練。

各級應(yīng)急管理部門和煤礦安全培訓(xùn)主管部門要督促危險化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、等高危行業(yè)企業(yè)認(rèn)真研究制定并組織實施本企業(yè)安全技能提升行動方案，大力開展安全技能培訓(xùn)。加大高危行業(yè)企要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)服務(wù)力度，優(yōu)先安排企業(yè)新任職、新招錄人員參加培訓(xùn)。

無環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的后果
《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第34號）第三十八條 企業(yè)事業(yè)單位有下列情形的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，可以處一萬元以上三萬元以下罰款：
（一）未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估工作，確定風(fēng)險等級的；
（二）未按規(guī)定開展環(huán)境安全隱患排查治理工作，建立隱患排查治理檔案的；
（三）未按規(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的；
（四）未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)，如實記錄培訓(xùn)情況的；
（五）未按規(guī)定儲備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資；
（六）未按規(guī)定公開突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息的。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制過程
企業(yè)可以自行編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，也可以委托相關(guān)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。委托相關(guān)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制的，企業(yè)有關(guān)人員全程參與。編制步驟主要有：
（一）成立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制組。
（二）開展環(huán)境風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。
（三）編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
（四）評審和演練環(huán)境應(yīng)急預(yù)案
（五）簽署發(fā)布環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。