預案評審的重點及形式
預案評審工作的重點應(yīng)該放在是否針對突發(fā)環(huán)境事件情景設(shè)計應(yīng)急措施，環(huán)境風險防控和應(yīng)急措施的實用性，應(yīng)急組織的分工、責任落實、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性，應(yīng)急措施的響應(yīng)時長，關(guān)鍵人員的職責及聯(lián)系信息等。
預案的評審包括形式評審和要素評審兩個方面。前者主要從合規(guī)情況、完整情況、編制過程及文本的規(guī)范、結(jié)構(gòu)層次、內(nèi)容格式、語言文字、附件圖表等內(nèi)容進行評審，而要素評審則是包括針對性、實用性、可操作性和銜接性。形式評審是基礎(chǔ)，是表現(xiàn)形式，而要素評審則是預案的實質(zhì)，是內(nèi)容核心，兩者相互補充。形式評審用于環(huán)境應(yīng)急預案的評審，而要素評審則用于環(huán)境應(yīng)急預案的評審和修訂評審。
查驗
查驗是預案評審的重要環(huán)節(jié)，尤其是較大環(huán)境風險等級以上的應(yīng)急預案更需要認真做好考察查驗工作。評審人員需要在核對原輔料和產(chǎn)品的出入庫清單(尤其是具有臨界量的風險物質(zhì))、核對泄露量的源強、查驗應(yīng)急池的容積及現(xiàn)狀(貯水狀況)、隨機走訪環(huán)境受體居民和企業(yè)、查驗環(huán)境風險等級的計算項，生產(chǎn)工藝、周邊環(huán)境受體是否準確等。查閱預案培訓記錄、關(guān)鍵環(huán)境安全設(shè)備的運行維護記錄、環(huán)境安全監(jiān)測儀器設(shè)備的使用記錄和狀態(tài)、應(yīng)急物資的存貯、維護和使用記錄(尤其是防護設(shè)備)、氣體鋼瓶的儲存狀態(tài)、崗位工作人員的環(huán)境應(yīng)急卡;檢查應(yīng)急演練方面的內(nèi)容，如閥門操作、信息傳遞、泄露檢測設(shè)備相應(yīng)、人員撤離路線、泄露液體的手機管道、溝渠、井蓋等。查驗行業(yè)的要求，如液氨設(shè)備的緊急噴淋裝置、洗眼器、正壓呼吸器等防護設(shè)備。詢問夜班作業(yè)人員少的情況下的應(yīng)急應(yīng)對。
環(huán)境應(yīng)急預案的實施
企業(yè)事業(yè)單位編制環(huán)境應(yīng)急預案應(yīng)當在簽署實施之日起20日內(nèi)報所在地縣級環(huán)保部門?？缈h級以上行政區(qū)域的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預案，應(yīng)當向沿線或跨域涉及的縣級環(huán)保部門。企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預案，辦理時應(yīng)提交下列文件：
（一）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案申請表；
（二）環(huán)境應(yīng)急預案及編制說明，環(huán)境應(yīng)急預案包括簽署發(fā)布文件、環(huán)境應(yīng)急預案文本；編制說明包括編制過程概述、重點內(nèi)容說明、征求意見及采納情況說明、評審情況說明；
（三）環(huán)境風險評估報告；
（四）環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報告；
（五）環(huán)境應(yīng)急預案評審意見。

環(huán)境應(yīng)急預案的培訓與演練
（一）企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)采取有效形式，開展環(huán)境應(yīng)急預案的宣傳教育，普及突發(fā)環(huán)境事件預防、避險、自救、互救和應(yīng)急處置知識，提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應(yīng)急處置技能。較大以上環(huán)境風險單位每季度至少開展一次預案培訓工作，其他單位每年至少開展一次預案培訓工作。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)通過各種形式，使有關(guān)人員了解環(huán)境應(yīng)急預案的內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置預案。
（二）企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)建立健全環(huán)境應(yīng)急預案演練制度，每年至少組織一次環(huán)境應(yīng)急演練，并積極配合和參與有關(guān)部門開展的應(yīng)急演練。

無環(huán)境應(yīng)急預案的后果
《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》（環(huán)境保護部令第34號）第三十八條 企業(yè)事業(yè)單位有下列情形的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令改正，可以處一萬元以上三萬元以下罰款：
（一）未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估工作，確定風險等級的；
（二）未按規(guī)定開展環(huán)境安全隱患排查治理工作，建立隱患排查治理檔案的；
（三）未按規(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案的；
（四）未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓，如實記錄培訓情況的；
（五）未按規(guī)定儲備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資；
（六）未按規(guī)定公開突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息的。

日前，應(yīng)急管理部就扎實推進高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動下發(fā)通知，要求從嚴格落實先培訓后上崗和持證上崗制度、大力推廣和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)在線安全技能培訓、加快培育高水平實際操作培訓基地等方面增強企業(yè)從業(yè)人員安全意識和能力。
預案評審的重點及形式
預案評審工作的重點應(yīng)該放在是否針對突發(fā)環(huán)境事件情景設(shè)計應(yīng)急措施，環(huán)境風險防控和應(yīng)急措施的實用性，應(yīng)急組織的分工、責任落實、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性，應(yīng)急措施的響應(yīng)時長，關(guān)鍵人員的職責及聯(lián)系信息等。
預案的評審包括形式評審和要素評審兩個方面。前者主要從合規(guī)情況、完整情況、編制過程及文本的規(guī)范、結(jié)構(gòu)層次、內(nèi)容格式、語言文字、附件圖表等內(nèi)容進行評審，而要素評審則是包括針對性、實用性、可操作性和銜接性。形式評審是基礎(chǔ)，是表現(xiàn)形式，而要素評審則是預案的實質(zhì)，是內(nèi)容核心，兩者相互補充。形式評審用于環(huán)境應(yīng)急預案的評審，而要素評審則用于環(huán)境應(yīng)急預案的評審和修訂評審。
查驗
查驗是預案評審的重要環(huán)節(jié)，尤其是較大環(huán)境風險等級以上的應(yīng)急預案更需要認真做好考察查驗工作。評審人員需要在核對原輔料和產(chǎn)品的出入庫清單(尤其是具有臨界量的風險物質(zhì))、核對泄露量的源強、查驗應(yīng)急池的容積及現(xiàn)狀(貯水狀況)、隨機走訪環(huán)境受體居民和企業(yè)、查驗環(huán)境風險等級的計算項，生產(chǎn)工藝、周邊環(huán)境受體是否準確等。查閱預案培訓記錄、關(guān)鍵環(huán)境安全設(shè)備的運行維護記錄、環(huán)境安全監(jiān)測儀器設(shè)備的使用記錄和狀態(tài)、應(yīng)急物資的存貯、維護和使用記錄(尤其是防護設(shè)備)、氣體鋼瓶的儲存狀態(tài)、崗位工作人員的環(huán)境應(yīng)急卡;檢查應(yīng)急演練方面的內(nèi)容，如閥門操作、信息傳遞、泄露檢測設(shè)備相應(yīng)、人員撤離路線、泄露液體的手機管道、溝渠、井蓋等。查驗行業(yè)的要求，如液氨設(shè)備的緊急噴淋裝置、洗眼器、正壓呼吸器等防護設(shè)備。詢問夜班作業(yè)人員少的情況下的應(yīng)急應(yīng)對。