環(huán)境應急預案的編制過程
企業(yè)可以自行編制環(huán)境應急預案，也可以委托相關技術服務機構編制環(huán)境應急預案。委托相關技術服務機構編制的，企業(yè)有關人員全程參與。編制步驟主要有：
（一）成立環(huán)境應急預案編制組。
（二）開展環(huán)境風險評估和應急資源調查。
（三）編制環(huán)境應急預案。
（四）評審和演練環(huán)境應急預案
（五）簽署發(fā)布環(huán)境應急預案。
落實備案管理要求，提升備案管理水平
1.受理備案的生態(tài)環(huán)境保護主管部門應嚴格貫徹執(zhí)行《備案管理辦法（試行）》備案要求，受理環(huán)境應急預案備案時不得收取任何費用，不得加重或者變相加重企業(yè)負擔。各區(qū)生態(tài)環(huán)境保護主管部門應在開展轄區(qū)環(huán)境風險評估和應資源調查的基礎之上編制本部門和本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并報市生態(tài)環(huán)境局和轄區(qū)應急管理部門備案，同時應主動公開預案信息，便于政、企環(huán)境應急預案體系的銜接和應急資源共享，共同維護區(qū)域環(huán)境安全。

各級應急管理部門和煤礦安全培訓主管部門要督促危險化學品、煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、等高危行業(yè)企業(yè)認真研究制定并組織實施本企業(yè)安全技能提升行動方案，大力開展安全技能培訓。加大高危行業(yè)企要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓服務力度，優(yōu)先安排企業(yè)新任職、新招錄人員參加培訓。

環(huán)境應急預案的實施
企業(yè)事業(yè)單位編制環(huán)境應急預案應當在簽署實施之日起20日內報所在地縣級環(huán)保部門?？缈h級以上行政區(qū)域的企業(yè)環(huán)境應急預案，應當向沿線或跨域涉及的縣級環(huán)保部門。企業(yè)環(huán)境應急預案，辦理時應提交下列文件：
（一）突發(fā)環(huán)境事件應急預案申請表；
（二）環(huán)境應急預案及編制說明，環(huán)境應急預案包括簽署發(fā)布文件、環(huán)境應急預案文本；編制說明包括編制過程概述、重點內容說明、征求意見及采納情況說明、評審情況說明；
（三）環(huán)境風險評估報告；
（四）環(huán)境應急資源調查報告；
（五）環(huán)境應急預案評審意見。

日前，應急管理部就扎實推進高危行業(yè)領域安全技能提升行動下發(fā)通知，要求從嚴格落實先培訓后上崗和持證上崗制度、大力推廣和規(guī)范網(wǎng)絡在線安全技能培訓、加快培育高水平實際操作培訓基地等方面增強企業(yè)從業(yè)人員安全意識和能力。
環(huán)境應急資源分為污染源切斷、污染物控制、污染物收集、污染物降解、安全防護、應急通信和指揮、環(huán)境監(jiān)測7類。
目前，不少企業(yè)存在環(huán)境應急物資儲備不足、不全，甚至“零庫存”的問題。由于我國企業(yè)環(huán)境應急管理起步較晚，環(huán)境應急資源的應急物資儲備和救援力量較為薄弱，沒有涵蓋上述7類環(huán)境應急資源，仍然停留在配置簡單的安全生產(chǎn)所用的消防，或者是普通的應急，缺乏針對性的應急設施，原因在于對環(huán)境事件的后果及有效控制缺乏科學的認識。