根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，綜合型危險(xiǎn)廢物處置單位是從事應(yīng)急廢物處置工作的選擇。但由于應(yīng)急廢物常遠(yuǎn)超處置單位的處理能力，尤其是在安全填埋資源緊缺的地區(qū)，當(dāng)產(chǎn)生大量需要安全填埋的應(yīng)急廢物時(shí)，廢物的暫存地、接受處置單位的快速選擇，對(duì)于降低次生污染和環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)具有重要影響，這些問題在目前報(bào)道的突發(fā)性環(huán)境事件發(fā)生后仍然存在。企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案與的應(yīng)急預(yù)案沒有建立起良好的銜接，沒有系統(tǒng)地梳理風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)周邊及區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置企業(yè)。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
企業(yè)事業(yè)單位編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在簽署實(shí)施之日起20日內(nèi)報(bào)所在地縣級(jí)環(huán)保部門?？缈h級(jí)以上行政區(qū)域的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)向沿線或跨域涉及的縣級(jí)環(huán)保部門。企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，辦理時(shí)應(yīng)提交下列文件：
（一）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案申請(qǐng)表；
（二）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及編制說明，環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括簽署發(fā)布文件、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案文本；編制說明包括編制過程概述、重點(diǎn)內(nèi)容說明、征求意見及采納情況說明、評(píng)審情況說明；
（三）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；
（四）環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告；
（五）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的回顧性評(píng)估與修訂
企業(yè)結(jié)合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況，至少每三年對(duì)面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次回顧性評(píng)估。有下列情形的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)預(yù)案編制導(dǎo)則及時(shí)修訂：
（一）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果顯示企業(yè)面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生變化的；
（二）環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警及報(bào)告機(jī)制、應(yīng)對(duì)流程和措施、應(yīng)急保障措施發(fā)生變化的；
（三）重要應(yīng)急資源發(fā)生變化的；
（四）在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題，需要對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案作出調(diào)整的；
（五）其他需要修訂的情況。
對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂的，修訂工作參照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定步驟進(jìn)行。對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案個(gè)別內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的，修訂工作可適當(dāng)簡化。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，撰寫演練評(píng)估報(bào)告，分析存在問題，對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案提出意見，并將相關(guān)材料報(bào)送所在地縣級(jí)環(huán)保部門。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練
（一）企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)采取有效形式，開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和應(yīng)急處置知識(shí)，提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。較大以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單位每季度至少開展一次預(yù)案培訓(xùn)工作，其他單位每年至少開展一次預(yù)案培訓(xùn)工作。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)通過各種形式，使有關(guān)人員了解環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置預(yù)案。
（二）企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練制度，每年至少組織一次環(huán)境應(yīng)急演練，并積極配合和參與有關(guān)部門開展的應(yīng)急演練。

日前，應(yīng)急管理部就扎實(shí)推進(jìn)高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)下發(fā)通知，要求從嚴(yán)格落實(shí)先培訓(xùn)后上崗和持證上崗制度、大力推廣和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)在線安全技能培訓(xùn)、加快培育高水平實(shí)際操作培訓(xùn)基地等方面增強(qiáng)企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)和能力。
提高預(yù)案實(shí)施和管理水平
1.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)由企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布并于
20 個(gè)工作日內(nèi)提交《省平臺(tái)》（http://120.79.139.80/#/login）
進(jìn)行備案，平臺(tái)填報(bào)時(shí)應(yīng)認(rèn)真核實(shí)填報(bào)本單位是否屬于重點(diǎn)排污
單位、是否跨區(qū)域、環(huán)評(píng)批復(fù)文件是否由廣東省生態(tài)環(huán)境廳及以
上審批等內(nèi)容，便于確定備案受理部門。
2.各企事業(yè)單位每三年應(yīng)對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次回顧性評(píng)
估，若出現(xiàn)《備案管理辦法（試行）》中第十二條規(guī)定的情形時(shí)，
要按照本指引及時(shí)修訂后重新備案。
3.各企事業(yè)單位應(yīng)在預(yù)案完成備案后三個(gè)月之內(nèi)組織開展專
項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急演練，檢驗(yàn)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的適用性和有效性，演練形
式可采取桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等形式并做好相關(guān)記錄，針對(duì)預(yù)案
存在的問題提出改進(jìn)建議或補(bǔ)充說明，若存在重大問題時(shí)應(yīng)及時(shí)
重新修訂預(yù)案。各企事業(yè)單位應(yīng)將環(huán)境應(yīng)急演練列入年度重點(diǎn)工
作計(jì)劃，實(shí)施完成后做好資料存檔備查