會計師事務所可以由注冊會計師合伙設立。合伙設立的會計師事務所的債務，由合伙人按照出資比例或者協(xié)議的約定，以各自的財產承擔責任。合伙人對會計師事務所的債務承擔連帶責任。
會計師事務所是指依法設立并承辦注冊會計師業(yè)務的社會中介機構。事務所必須加入注冊會計師協(xié)會，接受后者的、監(jiān)督和管理。事務所的組織形式主要有兩種：合伙事務所和由注冊會計師或單位發(fā)起設立的有限責任事務所。合伙事務所是由符合規(guī)定條件的注冊會計師，為共同執(zhí)業(yè)簽訂書面合伙協(xié)議，共同出資設立。注冊會計師或單位發(fā)起設立的有限責任事務所是由具備條件的注冊會計師或單位發(fā)起、經過有關部門批準而成立的事務所。發(fā)起注冊會計師或單位以其出資額對事務所的債務承擔民事責任，事務所以其全部資產對其債務承擔民事責任。

注冊會計師對企業(yè)進行立審計，先要對企業(yè)遵守制度情況進行符合性測試，并對企業(yè)的內部控制制度進行評價。一方面對企業(yè)的內控制度是否遵守一貫性原則發(fā)表意見；另一方面判斷企業(yè)的財務報告是否在所有重大方面公允地反映了企業(yè)的財務狀況、經營成果和資金變動情況。從而確定抽樣審計的范圍、樣本數量和審計重點。注冊會計師在這個審計階段，實質上是對企業(yè)依據內控制度所進行的經營活動和實施管理行為的合法性進行評價裁定，從而使企業(yè)行為得到規(guī)范，并步入良性發(fā)展的道路。因此，在國際上也把注冊會計師稱作“經濟裁判”。

注冊會計師在這個審計階段，實質上是對企業(yè)依據內控制度所進行的經營活動和實施管理行為的合法性進行評價裁定，從而使企業(yè)行為得到規(guī)范，并步入良性發(fā)展的道路。因此，在國際上也把注冊會計師稱作“經濟裁判”。

在世界發(fā)達國家，會計中介機構被形象地比喻為“經濟”。1997年，自國有企業(yè)的年終財務決算全部交由注冊會計師審計后，在微觀經濟領域，會計師事務所的活動空間得以擴大，監(jiān)督作用得到加強。三資企業(yè)、股份公司、有限責任公司、國有資公司、上市公司的經營成果，必須經注冊會計師核準后，才能在法律上生效，有關部門和投資人也才能據此對企業(yè)實施管理和作出決策；所有法人企業(yè)和非法人經濟實體的資本金，必須經注冊會計師驗證核實后，工商部門才能批準其成立。
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