在中國現(xiàn)階段的經(jīng)濟體制下，會計師事務(wù)所是連接和企業(yè)的橋梁，所有者和經(jīng)營者之間的紐帶，立于和企業(yè)之外、不以盈利為要目標(biāo)、具有法定社會職能的第三人。它一方面擔(dān)負(fù)著塑造市場經(jīng)濟微觀主體，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營活動的重任；另一方面又是國家對社會經(jīng)濟進(jìn)行宏觀調(diào)控的具體執(zhí)行者。由于社會經(jīng)濟資源的稀缺性和微觀主體經(jīng)營活動的逐利性，國家總是通過立法和制定的財政政策、政策、收入政策、人力政策及一系列行政法規(guī)實施對經(jīng)濟的調(diào)控，而會計師事務(wù)所的基本職能就是依據(jù)這些法律、法規(guī)和政策，對市場微觀主體的行為和經(jīng)營結(jié)果進(jìn)行規(guī)范調(diào)整，從而使國家的意志在社會經(jīng)濟活動中得到實現(xiàn)，使“法制”過渡到“法治”，“以法治國”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙婪ㄖ螄保哑髽I(yè)的經(jīng)營活動納入法治軌道，終達(dá)到社會資源充分利用和優(yōu)化配置的目標(biāo)。因此，會計中介機構(gòu)在國家經(jīng)濟生活中起著重要作用，擔(dān)當(dāng)著不可替代的角色。
注冊會計師在這個審計階段，實質(zhì)上是對企業(yè)依據(jù)內(nèi)控制度所進(jìn)行的經(jīng)營活動和實施管理行為的合法性進(jìn)行評價裁定，從而使企業(yè)行為得到規(guī)范，并步入良性發(fā)展的道路。因此，在國際上也把注冊會計師稱作“經(jīng)濟裁判”。

注冊會計師對企業(yè)進(jìn)行立審計，先要對企業(yè)遵守制度情況進(jìn)行符合性測試，并對企業(yè)的內(nèi)部控制制度進(jìn)行評價。一方面對企業(yè)的內(nèi)控制度是否遵守一貫性原則發(fā)表意見；另一方面判斷企業(yè)的財務(wù)報告是否在所有重大方面公允地反映了企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和資金變動情況。從而確定抽樣審計的范圍、樣本數(shù)量和審計重點。注冊會計師在這個審計階段，實質(zhì)上是對企業(yè)依據(jù)內(nèi)控制度所進(jìn)行的經(jīng)營活動和實施管理行為的合法性進(jìn)行評價裁定，從而使企業(yè)行為得到規(guī)范，并步入良性發(fā)展的道路。因此，在國際上也把注冊會計師稱作“經(jīng)濟裁判”。

會計師事務(wù)所是指依法設(shè)立并承辦注冊會計師業(yè)務(wù)的社會中介機構(gòu)。事務(wù)所必須加入注冊會計師協(xié)會，接受后者的、監(jiān)督和管理。事務(wù)所的組織形式主要有兩種：合伙事務(wù)所和由注冊會計師或單位發(fā)起設(shè)立的有限責(zé)任事務(wù)所。合伙事務(wù)所是由符合規(guī)定條件的注冊會計師，為共同執(zhí)業(yè)簽訂書面合伙協(xié)議，共同出資設(shè)立。注冊會計師或單位發(fā)起設(shè)立的有限責(zé)任事務(wù)所是由具備條件的注冊會計師或單位發(fā)起、經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)而成立的事務(wù)所。發(fā)起注冊會計師或單位以其出資額對事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)民事責(zé)任，事務(wù)所以其全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)民事責(zé)任。

在宏觀經(jīng)濟領(lǐng)域，會計師事務(wù)所可按照的特定需要進(jìn)行專項監(jiān)督，如對財政收入是否按規(guī)定級次劃分，是否依法征稅進(jìn)行檢查，對近年來出現(xiàn)的非法集資案、經(jīng)濟案進(jìn)行清理追索，對有關(guān)部門的預(yù)算外資金以及國家的生產(chǎn)建設(shè)資金的使用情況進(jìn)行查證核實，等等。把國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控政策和措施落到實處，使注冊會計師成為活躍在中國經(jīng)濟舞臺上的一支重要的社會監(jiān)督力量。
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