水處理行業(yè)兩大重要領域政策解讀

當今世界面臨著全球性水資源危機，珍惜和保護水資源已成人類共識。中華民族的命運與水密不可分，古代先民很早即形成了水資源保護利用的優(yōu)良文化傳統(tǒng)，堪稱彌足珍貴，值得弘揚。

我們擁有20%的世界人口，但是僅擁有世界水資源的6%，人均水資源量僅2100立方米，約為世界平均水平的28%。時空分布不均進一步加劇了供需矛盾，年均缺水量達到500億立方米，山東、河南、北京、上海等8?。ㄊ校┚幱跇O度缺水狀態(tài)。水資源的先天不足和后天過度開發(fā)，導致了一系列的環(huán)境問題。

針對我國水資源污染嚴重的情況，政府希望通過價格杠桿的手段對水資源予以保護，行業(yè)專家表示，應對費用收取后的使用予以規(guī)范。我國亟須制定一部水資源保護的法律，未來要通過法律形式對水資源進行保護，保障居民的用水質量和用水安全。

政策陸續(xù)出臺行業(yè)進入高速發(fā)展期目前我國水資源保護集中在前端供水和后端污水處理及再生利用方面。

年以來，《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃》等相關法規(guī)的出臺和新版《生活飲用水衛(wèi)生標準》的強制執(zhí)行，都為水資源保護行業(yè)的各上市公司提供了難得的發(fā)展機遇。

供水和污水處理是水處理投資的重要領域，而城鎮(zhèn)污水配套管網建設和全面提升污水處理能力兩個方面是投資的主要方向。從供水來看，“十二五”期間，規(guī)劃項目總投資4100億元。全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃投資額約4300億元。

從建設規(guī)模上看，國家污水處理政策體現了兩大趨勢：一是“重點仍在東南，重心移向中部”，二是“重點仍在城市，重心移向縣鎮(zhèn)”。這兩個趨勢將帶來市場格局的轉變，對相關企業(yè)的成本控制能力、市場開拓能力、產品創(chuàng)新能力等都提出了更高的要求。

城鎮(zhèn)污水垃圾處理設施建設推動了環(huán)保產業(yè)發(fā)展，到2020年城市污水處理率將不低于90%，我國污水處理業(yè)務市場空間廣闊。此外，國家鼓勵利用再生水的政策，也將對污水深度處理業(yè)務提供廣闊的市場空間。我國污水處理建設的嚴峻形勢，縣城和建制鎮(zhèn)污水處理率較低的現狀，為污水處理市場的建設、運營投資均帶來巨大投資空間。

為了滿足經濟社會發(fā)展需要，供水能力要有所增加，更重要的是提高供水質量。隨著社會經濟發(fā)展和人民生活水平提高，人們對生活質量和身體健康越來越關注，同時合成有害污染物種類不斷增加，對健康造成重要威脅。因此，進一步提高供水水質標準是供水行業(yè)發(fā)展的大趨勢。自來水行業(yè)屬于政府定價的公用事業(yè)，自來水價格由政府制定，這是由供水行業(yè)的特殊性決定的。但是水價的制定必須符合價值規(guī)律的要求，反映水資源價格和供求關系，并與社會承受能力相適應。