呂桂新介紹，基于此，2020年1月23日，國(guó)家發(fā)展改革委與工信部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于完善鋼鐵產(chǎn)能置換和項(xiàng)目備案工作的通知》，進(jìn)一步修改完善置換辦法。新辦法按照差別化施策、查漏補(bǔ)缺、健全完善等原則制訂，與老辦法相比，有9個(gè)特點(diǎn)：一是重新劃定了大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域。二是劃定退出產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn)，以2016年國(guó)資委和各省級(jí)人民政府上報(bào)國(guó)務(wù)院的產(chǎn)能和2016年及以后建成的項(xiàng)目備案產(chǎn)能為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核定。三是進(jìn)一步提高置換比例。四是差異化施策。五是完善全過(guò)程監(jiān)管。六是規(guī)范司法方案管理工作。七是強(qiáng)化政策的可操作性。八是建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)間以第一個(gè)實(shí)際建成投產(chǎn)項(xiàng)目為準(zhǔn)。九是妥善處理遺留問(wèn)題。

發(fā)展短流程煉鋼

有利于實(shí)現(xiàn)鋼廠和城市和諧共存

殷瑞鈺指出，鋼鐵行業(yè)以煤為主要能源。特別是高爐長(zhǎng)流程，其二氧化碳排放量從1991年的13.87億噸降到了2017年的1.89億噸。作為長(zhǎng)流程來(lái)說(shuō)，這當(dāng)然是不錯(cuò)的指標(biāo)；但從全國(guó)來(lái)看，全行業(yè)噸鋼排放量仍是偏高的，主要是因?yàn)閺U鋼短流程比例太低。