暫時進出口報關(guān)需要哪些文件？
在進出口業(yè)務(wù)中，除了一般的正常貿(mào)易，還存在著一些特殊要求的貨物。如果有一批貨物在從中國出口之后，還需要運回國內(nèi)的，為了避免關(guān)稅以及正常進出海關(guān)，就需要按照暫時進出口申報。
今天，上海匯弋進出口有限公司就來和大家來聊聊暫時進出口報關(guān)的相關(guān)知識點，希望能對大家有所幫助。
一、暫時進出口適用于哪些情況？
不只是出口方面，進口到國內(nèi)的有些貨物也需要按照暫時進出口報關(guān)，如貨物到國外/國內(nèi)參加展覽，貨物出口修理，共享科研儀器以及可循環(huán)利用的包裝等等，在貨物使用之后都需要運回國內(nèi)的，都要按照暫時進出口報關(guān)，否則貨物在回國時經(jīng)海關(guān)核查低于九成新的，不允許以正常貿(mào)易進口。
二、暫時進出口報關(guān)和一般報關(guān)什么區(qū)別？
1、暫時進出口不同于普通報關(guān)，在申報后需要經(jīng)海關(guān)核查審批，海關(guān)需要核查詳細的貨物出（進）口用途，批準后方能放行，審批時間在5-10個工作日不等。
2、暫時進出口貨物必須在海關(guān)規(guī)定的時限內(nèi)（一般為6個月）歸國，不得長時間逗留國外（內(nèi)）。
3、暫時進出口貨物因為還需要歸國，不需要交進出口關(guān)稅增值稅，但暫時進口的貨物一般需要向海關(guān)繳納一定金額的保證金。
三、暫時進出口需要哪些文件？
1、報關(guān)文件：箱單、、合同；
2、貨物暫時進出境申請書；
3、貨物暫時進出境審批表；
4、情況說明書；
5、展示協(xié)議

ATA單證冊的優(yōu)勢
免進出口稅費：ATA單證冊下貨物免繳各種進出口稅,不需要向進出境海關(guān)提供擔保。
免報關(guān)單：ATA單證冊替代了貨物出入境時的報送單,進出各國口岸時使用同一份文件。
免進出口許可證：ATA單證冊項下貨物入境德國、法國、奧地利、丹麥、芬蘭、匈牙利、印度、以色列、朝國揶威、新西蘭、葡萄牙、泰國、斯洛伐克、直布羅陀等國家和地區(qū)免進口許可證。出境中國,免出口許可證。
免報關(guān)資格：根據(jù)海關(guān)規(guī)定,持證人可自行辦理報關(guān)手續(xù),對報關(guān)資格沒有限制。
出入境地點沒有限制：持證人可在我國任一海關(guān)口岸報關(guān),不受地點限制,復進口報關(guān)手續(xù)不必在原出口地海關(guān)辦理。
國際通用通關(guān)快捷作：為國際統(tǒng)一的海關(guān)文件,ATA單證冊得到各國海關(guān)普通認可,貨物通關(guān)更加快捷,方便有些國家設(shè)有專門的AIA單證冊綠色報關(guān)通道。
一次申請一年有效：ATA單證冊有效期為一年,其項下貨物可在有效期內(nèi)憑同一單證冊在同一國多次進出口,或在多個國家關(guān)境通關(guān)。
適用對象廣泛：個人、企業(yè)、事業(yè)單位、公司(不要求進出ロ經(jīng)營權(quán))以及其他經(jīng)濟組織均可申請AITA單證冊。例如參展廠家、貿(mào)易公司、廣播電合、演藝團體、會議代表、銷售人員、記者、畫家科研人員、旅游者等。
使用于75個國家和地區(qū)

實施ATA單證冊制度的國家/地區(qū)
亞洲
阿聯(lián)酋 巴基斯坦 韓國 黎巴嫩 馬來西亞 蒙古 日本 斯里蘭卡 泰國 土耳其 新加坡 伊朗 以色列 印度 中國 中國澳門 中國香港
歐洲
阿爾巴尼亞 愛爾蘭 愛沙尼亞 安道爾 奧地利 白俄羅斯 保加利亞 比利時 冰島 波黑 波蘭 丹麥 德國 俄羅斯 法國 芬蘭 荷蘭 黑山 捷克 克羅地亞 拉脫維亞 立陶宛 盧森堡 羅馬尼亞 馬耳他 馬其頓 摩爾多瓦 挪威 葡萄牙 瑞典 瑞士 塞爾維亞 塞浦路斯 斯洛伐克 斯洛文尼亞 烏克蘭 西班牙 希臘 匈牙利 意大利 英國
美洲
加拿大 美國 墨西哥 智利
非洲
阿爾及利亞 科特迪瓦 馬達加斯加 毛里求斯 摩洛哥 南非 塞內(nèi)加爾 突尼斯 直布羅陀
大洋洲
澳大利亞 新西蘭
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辦理ATA單證冊常識須知
1、什么是ATA單證冊（ATA CARNET）
Carnet 是一個法語詞，意思是“手冊”。ATA 是法語Admission temporaire 和英語 temporary admission 的縮寫，意思為“臨時進口”。ATA Carnet 聯(lián)起來的意思為“臨時進口貨物的通關(guān)手冊”。
2、ATA單證冊是否有使用期限？
有。按照《ATA公約》的規(guī)定，ATA單證冊的有效期長為一年。該期限不能延長，但對于在有效期內(nèi)不能完成任務(wù)的情況，可以辦理續(xù)簽單證冊。
3、ATA 單證冊有什么作用？
ATA單證冊一方面替代了其他的報關(guān)單據(jù)；另一方面使持證人不必再向海關(guān)交納押金或申請臨時進口擔保。在辦理貨物的報關(guān)手續(xù)時，持證人只需出示ATA單證冊，由海關(guān)查驗簽注即可。
4、使用ATA單證冊有什么好處?
（1）統(tǒng)一的報關(guān)單據(jù)
ATA單證冊內(nèi)的報關(guān)單據(jù)在樣式和內(nèi)容上都是國際統(tǒng)一的，持證人在出發(fā)前即可準備好，一切都在掌握之中。這樣避免了在各國臨時填寫樣式和內(nèi)容不統(tǒng)一的國內(nèi)報關(guān)單，繁瑣且存在不可預知的情況。同時也節(jié)省了在海關(guān)填單的大量時間。
（2）統(tǒng)一的語言
ATA單證冊使用國際統(tǒng)一的語言，避免了各國語言的障礙。
（3）統(tǒng)一的擔保
ATA單證冊不僅是報關(guān)單，同時也是一份擔保文件，持證人憑ATA單證冊報關(guān)時，商會就成為持證人的擔保人。在這種情況下持證人不再需要向各國海關(guān)以外幣形式交納押金或申請臨時進口擔保。由此減少資金的占用量，同時可以避免為了支付費用而在銀行產(chǎn)生的手續(xù)費 、交易費和利息損失，杜絕現(xiàn)金被盜或被侵吞的情況。尤其當持證人需要連續(xù)前往多個國家時，ATA單證冊的上述優(yōu)勢就更加突出和重要。
5、哪些貨物可以申請ATA單證冊？
按照國際公約主要是專業(yè)設(shè)備、商業(yè)樣品和參加展覽會交易會的物品。另外根據(jù)國際和國內(nèi)的一些法規(guī)，某些其他用途的貨物也可以申請ATA單證冊。但是，在國外的消耗品如宣傳手冊、宣傳品和食品等是不能申請ATA單證冊的。
6、產(chǎn)品備件是否可以申請ATA單證冊？
可以。例如，國外有機器需要維修，但無法確定哪些備件有用、哪些沒用。這時可以辦理ATA單證冊, 將所有可能用到的備件都帶去國外。對于那些終會用到，而不再復出口的備件，持證人只需在當?shù)剞k理相關(guān)的進口手續(xù)即可。另外，維修時需要使用到的工具也可以辦理ATA單證冊。
7、到國外維修的貨物可以辦理ATA單證冊嗎？
不可以。維修的貨物是不能申請ATA單證冊的。這類的貨物有其他的通關(guān)方式。
8、在我國有出口限制的產(chǎn)品是否可以辦理ATA單證冊？
可以。
9、如果部分貨物在國外可能會發(fā)生出售、贈送等情況，是否還可以辦理ATA單證冊？
可以，不過如果真的發(fā)生了出售、贈送情況時，持證人一定要向當?shù)睾ｊP(guān)申報并辦理相關(guān)的完稅手續(xù)。
10、ATA 單證冊是否有申請資格的限制？
沒有。注冊地或居住地在中國境內(nèi)的機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)（包括合資企業(yè)和獨資企業(yè)）、社團組織、駐華代表機構(gòu)和自然人等都可以申請。
11、ATA單證冊的申請是否可以由貨代公司或報關(guān)公司代為辦理？
可以。
12、前往任何國家都可以申請ATA單證冊嗎？
不是。只有《ATA公約》和《伊斯坦布爾公約》的成員國家/地區(qū)才接受ATA單證冊。
13、ATA單證冊在中國是否有報關(guān)權(quán)的限制？
沒有。持證人本人、持證人授權(quán)的個人或公司都可以辦理報關(guān)手續(xù)。
14、像DHL/UPS這類公司可以辦理ATA單證冊的報關(guān)手續(xù)嗎？
可以。雖然一些ATA成員國不接受通過郵政系統(tǒng)運輸?shù)呢浳飸{ATA單證冊報關(guān)。但通過DHL/UPS等公司運輸?shù)呢浳飳儆趪H快件服務(wù)，不在郵政范疇之內(nèi)。
15、ATA單證冊在中國是否有報關(guān)口岸的限制？
沒有。中國的各個海關(guān)口岸都可以辦理 ATA單證冊的通關(guān)手續(xù)。
16、去國外的展商持ATA單證冊報關(guān)時，是否要向中國海關(guān)出示展覽會批件？
不需要。
17、在我國ATA單證冊項下的貨物是否還需要做商檢？
根據(jù)國家質(zhì)檢總局的有關(guān)規(guī)定，ATA單證冊項下貨物免于3C認證和品質(zhì)檢驗；但對涉及動植物及其產(chǎn)品檢疫（檢驗檢疫類別為P或Q）的貨物，需按規(guī)定實施檢疫，持證人或其授權(quán)代表可持ATA單證冊作為證明文件報檢。
18、為什么憑ATA單證冊報關(guān)就可以在海關(guān)免交押金？
因為押金部分已經(jīng)由中國貿(mào)促會/中國國際商會為持證人做了擔保。在這種情況下海關(guān)獲得的保障不是押金，而是擔保。
19、辦理ATA單證冊的費用是多少？
辦理ATA單證冊時要交納出證手續(xù)費和保險費。具體金額根據(jù)貨物的總價值來確定。另外申請人還要向出證商會提交反擔保。擔保費率由中國貿(mào)促會/中國國際商會統(tǒng)一制定。
20、申請人一定要向出證商會提交反擔保嗎？
是的，這是ATA公約的要求。擔保機制是ATA單證冊制度正常運轉(zhuǎn)的保障。每個ATA成員國都有一個指定的擔保商會，負責為國內(nèi)外海關(guān)有效索賠的執(zhí)行提供擔保。以中國為例，對于中國的出口ATA單證冊中國貿(mào)促會/中國國際商會需支付國外海關(guān)所有的有效索賠。因此，申請人在辦理ATA單證冊時需要向中國貿(mào)促會/中國國際商會提供反擔保。
21、國外的進口各稅大約有多高？
這很難說。因為進口各稅中不僅包括了進口關(guān)稅、進口增值稅，還包括消費稅、印花稅等。具體金額要根據(jù)貨物種類和前往國家的不同來計算。另外貨物的重量也是要考慮的因素之一。在ATA單證冊成員國中，進口各稅從貨值的5％到150％都有。像俄羅斯、印度、阿爾及利亞等都是稅率比較高的國家。
22、持證人可以為進口各稅買保險嗎？
不可以。交稅是持證人的義務(wù)。持證人只可以為被盜、運輸風險、由被盜、運輸問題而產(chǎn)生的通關(guān)風險、由于延誤時間而產(chǎn)生的通關(guān)風險等購買保險。
23、如何才能在一年有效期內(nèi)多次往返使用ATA單證冊？
首先，無論去幾個國家，去幾次都必須是清單中所列的同一批貨物；其次，在申請辦理ATA單證冊時就要將預計前往的國家和次數(shù)告知簽證機構(gòu)，以便簽證機構(gòu)事先為其在單證冊內(nèi)準備足夠的單據(jù)。
24、在那里可以辦理ATA單證冊？
中國貿(mào)促會/中國國際商會及其23家分支機構(gòu)是我國ATA單證冊的簽證機構(gòu)。
25、出證商會可以拒絕簽發(fā)ATA單證冊嗎？
當然可以。中國貿(mào)促會/中國國際商會為每一份單證冊承擔擔保的責任。而任何人都不能強迫別人，必須為其承擔擔保的責任。