缺乏科學(xué)、合理的制定與執(zhí)行流程：在部分政策的制定和執(zhí)行過程中，領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人意志影響比較大，依從領(lǐng)導(dǎo)的想法制定各類政策；部分項(xiàng)目沒有通過綠色建筑審查，卻總是想通過找領(lǐng)導(dǎo)等方式跳過各類政策明確規(guī)定的綠色建筑要求；涉及到多個(gè)部門聯(lián)合執(zhí)行的政策文件，各個(gè)部門之間協(xié)調(diào)不暢，政策實(shí)際落實(shí)起來無法環(huán)環(huán)相扣等。

執(zhí)行、落實(shí)難度大：國(guó)家在推動(dòng)綠色建筑、綠色建材、裝配式建筑等方面工作時(shí)，分別提出各類目標(biāo)和要求，而地方在執(zhí)行、落實(shí)過程中，很多是同一部門甚至是同一工作人員在組織落實(shí)；在各類政策制定過程中，由于缺少兼顧統(tǒng)籌，導(dǎo)致各類工作碎片化，執(zhí)行過程中會(huì)產(chǎn)生沖突或者重復(fù)，落實(shí)的難度較大。

利用滲透設(shè)施收集雨水，利用各種人工設(shè)施加強(qiáng)雨水滲透是城市雨水利用的重要途徑。雨水滲透設(shè)施主要包括滲透收集井，透水鋪路，滲透管，滲透溝和滲透場(chǎng)。對(duì)于必須重建和新建的污水處理項(xiàng)目，應(yīng)同時(shí)使用滲透設(shè)施，這樣可以節(jié)省投資。目前，城市應(yīng)重視雨水收集利用的重要性，加快城市雨水入滲技術(shù)的應(yīng)用研究，城市雨水和污水分流建立單獨(dú)的城市雨水系統(tǒng)。

目前，綠色建筑發(fā)展還面臨一些難題，如增量成本的制約。綠色建筑使用了隔熱性能好的門窗材料等新技術(shù)、新材料，從建筑的全生命周期看，綠色建筑投入產(chǎn)出比明顯高于傳統(tǒng)建筑，在其后期使用過程中，節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能等方面體現(xiàn)出較大的優(yōu)勢(shì)，5—7年便能收回在建設(shè)環(huán)節(jié)增加的成本。因?yàn)樵诮ㄔ飙h(huán)節(jié)的當(dāng)期投入增加，房地產(chǎn)開發(fā)商考慮到成本的問題，往往不愿增加投入，甚至一些開發(fā)商還會(huì)為了節(jié)約成本以次充好。