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按照《廣東省實施<共和國水土保持法>辦法》規(guī)定，未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)而開工建設(shè)的，由水行政主管部門責(zé)令限期補辦手續(xù)；逾期不補辦手續(xù)的，處五萬元以上五十萬以下的罰款;對生產(chǎn)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處分。

水土保持是我國必須長期堅持的一項基本國策。如果單位和個人在開發(fā)利用水土資源中，必須重視環(huán)境建設(shè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。凡從事房地產(chǎn)開發(fā)、開辦經(jīng)濟(jì)（技術(shù)）開發(fā)區(qū)、旅游開發(fā)區(qū)、礦山企業(yè)、電力企業(yè)和其他工業(yè)企業(yè)，修建鐵路、公路、水工程等生產(chǎn)建設(shè)和資源開發(fā)工程，必須按廣東省頒布的《廣東省實施（共和國水土保持法）辦法》和《廣東省建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定，編制水土保持方案。《建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》，列十七條，自2002年5月1日起施行。這是為促進(jìn)水資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)利用，保障建設(shè)項目的合理用水要求，根據(jù)《取水許可制度實施辦法》和《水利產(chǎn)業(yè)政策》而制定的，對于直接從江河、湖泊或地下取水并需申請取水許可證的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目，建設(shè)項目單位應(yīng)當(dāng)按照該辦法的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項目水土保持方案，編制建設(shè)項目水土保持方案報告書。

水土保持是一項綜合性很強的系統(tǒng)工程，水土保持工作主要有4個特點：一是其科學(xué)性，涉及多學(xué)科，如土壤、地質(zhì)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、法律等。二是其地域性，由于各地自然條件的差異和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平、土地利用、社會狀況及水土流失現(xiàn)狀的不同，需要采取不同的手段。三是其綜合性，涉及財政、計劃、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土資源、交通、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、司法、等諸多部門，需要通過大量的協(xié)調(diào)工作，爭取各部門的支持，才能搞好水土保持工作。四是其群眾性，必須依靠廣大群眾，動員千家萬戶治理千溝萬壑。

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