民防工程是防護(hù)工程的一個(gè)重要組成部分。任何一個(gè)民防工程都有其預(yù)先設(shè)定的戰(zhàn)備功能，如指揮、通信、掩蔽、物資存儲(chǔ)等，這是民防工程區(qū)別于一般地下建筑的特征。要確保每一個(gè)民防工程在戰(zhàn)時(shí)實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的戰(zhàn)備功能，就必須保證民防工程內(nèi)的每一個(gè)防護(hù)系統(tǒng)都能正常發(fā)揮作用，以提高其在核wu器襲ji時(shí)的生存能力，通風(fēng)防護(hù)系統(tǒng)就是整個(gè)防護(hù)系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分。

人防工程是地鐵建設(shè)的重要組成部分。平時(shí)地鐵以交通運(yùn)營(yíng)為主，戰(zhàn)時(shí)則承擔(dān)著人員轉(zhuǎn)運(yùn)、重要物資輸送的重要生命線作用。

按抗力等級(jí)劃分，可分為1、2、2B、3、4、4B、5、6、6B等9個(gè)等級(jí)，工程可直接稱為某級(jí)人防工程；

按戰(zhàn)時(shí)用途劃分，可分為指揮通訊、人員掩蔽、醫(yī)院、救護(hù)站、倉庫、車庫等；

按平時(shí)用途可分為商場(chǎng)、游樂場(chǎng)、旅館、影劇院（會(huì)堂）等；

按防化等級(jí)可分為甲、乙、丙、丁4個(gè)等級(jí)。

從上世紀(jì)80年代起，北京結(jié)合地面建筑建立起大量的地下人防工程，但很多都處在閑置狀態(tài)。因缺少專項(xiàng)基jin維護(hù)，又缺少專人管理，許多地下人防工程垃圾成堆，日漸破敗。

為了改變地下人防工程這種臟亂差的狀況，上世紀(jì)90年代，政府提出“以用促管，以洞養(yǎng)洞”的方針，鼓勵(lì)大家使用人防工程，并收取一定的使用費(fèi)。當(dāng)時(shí)的承租ren開始利用人防工程開辦地下旅館，但數(shù)量并不多。

到了上世紀(jì)90年代末，隨著大量外來人口的涌入，這種局面變得大為不同。到2004年，北京形成了人防工程出租的高峰，并逐年遞增。